二、創(chuàng)新管理方式，服務(wù)發(fā)展大局

（四）《規(guī)定》明確了網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的原則和方向，各級文化行政部門要在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理中大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系，貫徹新的文化發(fā)展理念，促進(jìn)文化與科技結(jié)合，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)與傳統(tǒng)文化企業(yè)雙向進(jìn)入和資源整合，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

（五）《規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)文化單位的主體準(zhǔn)入、內(nèi)容管理、經(jīng)營規(guī)范及違法處罰等作了具體規(guī)定，強(qiáng)化了縣級以上特別是省級文化行政部門的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的審批工作按照《文化部辦公廳關(guān)于下放經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位行政許可審批工作的通知》（辦市發(fā)[2010]23號）執(zhí)行。

(六)香港、澳門服務(wù)提供者與內(nèi)地合作方申請?jiān)O(shè)立內(nèi)地控股或占主導(dǎo)權(quán)益的合資、合作互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)由內(nèi)地合作方報(bào)所在地省級文化行政部門審批。各地暫不受理外商投資互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)（音樂除外）。

（七）積極探索網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管的新方式，發(fā)揮技術(shù)監(jiān)管優(yōu)勢，加快全國網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管平臺建設(shè)，建立非法互聯(lián)網(wǎng)文化單位和產(chǎn)品“黑名單”，提高網(wǎng)絡(luò)文化監(jiān)管預(yù)警能力。

（八）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展網(wǎng)絡(luò)文化基礎(chǔ)理論和新問題研究，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化評論隊(duì)伍和評論陣地，定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文化從業(yè)人員培訓(xùn)工作，評選推廣優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作生產(chǎn)與經(jīng)營的引導(dǎo)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)拓展國際市場，提高網(wǎng)絡(luò)文化的國際競爭力和影響力。

（九）加強(qiáng)行業(yè)自律。指導(dǎo)、支持互聯(lián)網(wǎng)文化單位成立行業(yè)協(xié)會或行業(yè)聯(lián)盟，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化市場公平競爭秩序。