中國(guó)日?qǐng)?bào)河南記者站站長(zhǎng)與汝南縣委書記呂方坦誠(chéng)交流

“我們的原則是，要干事，不能今天往北，明天往南，后天又往西，沉浮不定。就像你從鄭州來(lái)，首先要確定來(lái)的方向和目標(biāo)就是汝南縣，然后再?zèng)Q定你是步行，還是開(kāi)車。”河南省汝南縣委書記呂方近日在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)如是說(shuō)道。

采訪中，記者深切感受到當(dāng)?shù)卦谇蟀l(fā)展中，把握全局、時(shí)不我待、找準(zhǔn)方向、尋求突破、挖掘潛力，全力推動(dòng)當(dāng)?shù)貙?shí)施又好又快發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉。

建設(shè)服務(wù)型政府 過(guò)百姓關(guān)

“到8月份，又是我們半年一次面對(duì)面的群眾代表問(wèn)政的電視直播時(shí)間了，作為部門分管領(lǐng)導(dǎo)，我們的壓力都很大，比如，誰(shuí)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，工程進(jìn)度如何了，為什么才進(jìn)展到這呀？這樣那樣的問(wèn)題，你必須要給全縣人民一個(gè)滿意的交代，不然你的工作將被問(wèn)責(zé)的。”當(dāng)?shù)匾晃徊辉竿嘎┬彰母刹空媲懈嬖V記者群眾問(wèn)政帶來(lái)的實(shí)效。

采訪中，記者了解到，如今，汝南縣這樣的群眾面對(duì)面電視直播問(wèn)政十分深入人心，是時(shí)來(lái)自全縣的七、八百名群眾代表會(huì)對(duì)全縣所有分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行詢問(wèn)，致使領(lǐng)導(dǎo)干部工作起來(lái)一點(diǎn)也不敢含糊。數(shù)據(jù)顯示，在以往被涉及出現(xiàn)的1200多個(gè)問(wèn)題中，除卻一些不切實(shí)際和無(wú)據(jù)可證的問(wèn)題，有1100多個(gè)問(wèn)題順利得以解決。

汝南縣干部的提拔任命現(xiàn)在非常簡(jiǎn)單，只要符合條件都可以報(bào)名進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，考題、答辯也是公開(kāi)的，你的個(gè)人簡(jiǎn)歷，你在從事的崗位上做了哪些可以讓人信服的事情，到新崗位上你將如何去干，只要你能讓廣大干部信服你就上。

堅(jiān)持用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)谌昴峡h擲地有聲。自身建設(shè)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、公信力和執(zhí)行力、積極作為、務(wù)實(shí)重干都是衡量干部的重要準(zhǔn)。一場(chǎng)職能轉(zhuǎn)變、依法行政、廉政建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)已在基層干部和群眾之間悄然打響，形成的合力，源源不斷的為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供務(wù)實(shí)動(dòng)力。

把好了崗位關(guān)、權(quán)利關(guān)，離退休老干部的人才優(yōu)勢(shì)也被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，人大、政協(xié)的干部逐漸在農(nóng)產(chǎn)、三產(chǎn)行業(yè)發(fā)揮了領(lǐng)軍作用。

“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展 環(huán)環(huán)緊扣步步為營(yíng)

呂方稱，“兩不三新”“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展是全縣始終堅(jiān)持的發(fā)展道路。城鎮(zhèn)化引領(lǐng)被作為重要支撐點(diǎn)和合理點(diǎn)。呂方認(rèn)為，現(xiàn)狀表明，汝南縣只有優(yōu)先推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，才能有效籌集發(fā)展資金，解決“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題，為工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供支持。

關(guān)鍵詞一:“城鎮(zhèn)化”引領(lǐng)

據(jù)介紹， 這幾年汝南堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，規(guī)劃先行，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)。注重高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舍得投入，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，近20億元的大手筆使城市面貌全面改觀，形象煥然一新。

在采訪中發(fā)現(xiàn)，汝南縣的城市規(guī)劃、建設(shè)中不僅注重了城市建設(shè)與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)結(jié)合，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)的結(jié)合，也非常注重城市建設(shè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，為城市的未來(lái)發(fā)展空間、品味、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)布滿“玄機(jī)”。

據(jù)悉，一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐耐恋貎r(jià)值成倍增長(zhǎng)，讓汝南縣開(kāi)始擺脫錢的“束縛”，。

關(guān)鍵詞二：“招商”與“產(chǎn)業(yè)”的博弈

“親商不‘侵商’，重商不‘媚商’，安商不‘護(hù)商’。”今天，用這句話來(lái)概括汝南縣的招“財(cái)”之路再恰當(dāng)不過(guò)。

在河南乃至全國(guó)實(shí)施大招商、招大商的背景下，汝南縣在招商“大軍”之路并非一帆風(fēng)順，“風(fēng)聲大，雨點(diǎn)小，只開(kāi)花不結(jié)果”的陣痛，曾一度讓當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部十分困惑。

痛定思痛發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下，盡管全國(guó)各地的招商引資活動(dòng)如火如荼，效果卻不盡相同。有的資源條件雖然十分優(yōu)越，政策也相當(dāng)優(yōu)惠，卻吸引不來(lái)投資商的目光；有的地區(qū)盡管資源有限，卻被客商看好。究其因，還是在招商的方法和力度上有所差別。

實(shí)踐表明，汝南縣作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣、資源匱乏，在招商引資日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況并沒(méi)有占居太大的優(yōu)勢(shì)，招商之路在哪里呢？

三年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變招商思路入手，摒棄原來(lái)的所謂“七大產(chǎn)業(yè)”的不現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象，開(kāi)始實(shí)施“騰籠換 鳥(niǎo)”。決定將新能源電動(dòng)車作為全縣唯一一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，把各類資源和主要精力集中起來(lái)，實(shí)施招商、提供服務(wù)，最終促進(jìn)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)在汝南的迅速崛起。

效果顯示，汝南縣2011年全縣完成生產(chǎn)總值106.43億元，全部工業(yè)增加值完成34.73億元，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到134家，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成25.57億元，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值65.94億元，非公有制經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的63%。

在“招商”與“產(chǎn)業(yè)”的博弈中，汝南縣找準(zhǔn)了突破點(diǎn)，著力點(diǎn)，“蝶變”效應(yīng)也開(kāi)始呈現(xiàn)。

成果表明，今年以來(lái)，在全縣新引進(jìn)和續(xù)建41個(gè)項(xiàng)目中，目前已完成投資24.8億元。其中建成項(xiàng)目12個(gè)，在建項(xiàng)目25個(gè)。立馬新能源產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)合正興板業(yè)、金鵬管道、迪陽(yáng)電動(dòng)車科技、裕信紡織等上億項(xiàng)目的先后落戶投建、生產(chǎn)為汝南的新能源、建材、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開(kāi)辟了新篇章。

據(jù)呂方介紹，時(shí)至三年，新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的貢獻(xiàn)率在汝南縣已實(shí)現(xiàn)了倒逆差。2010年，城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)率為70%，2011年為各50%，今年，工業(yè)化貢獻(xiàn)率占到了70%。