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8月16日上午10時(shí)，隨著審判長的一敲，法槌在小龍?zhí)侗O(jiān)獄響起，紅河中院在云南省小龍?zhí)侗O(jiān)獄公開開庭審理原某縣政法委副書記趙某某減刑一案就此拉開序幕，此案是紅河中院“陽光司法工程”活動(dòng)的典型案件之一。該案的審理活動(dòng)首先由執(zhí)行機(jī)關(guān)提出減刑建議書，檢察機(jī)關(guān)發(fā)表檢察意見及質(zhì)證意見，最后審判機(jī)關(guān)經(jīng)過法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、最后陳述對(duì)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提交的減刑證據(jù)，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)和罪犯趙某某質(zhì)證認(rèn)證無異議后予以采信，經(jīng)過合議庭合議，最終當(dāng)庭準(zhǔn)予罪犯趙某某減去有期徒刑一年零七個(gè)月。

另外，紅河中院還精心挑選6名審判經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的法官對(duì)整個(gè)庭審活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審打分。庭審中， 45名罪犯和10多名監(jiān)獄司法警察到庭旁聽整個(gè)案件庭審。

受賄判刑入獄表現(xiàn)良好 兩年之久不但表揚(yáng)還評(píng)優(yōu)

瀘西縣人民法院于2009年12月18日作出判決，認(rèn)定被告人趙某某犯受賄罪，判處有期徒刑十年。宣判后，被告人趙某某不服，提出上訴，紅河中院于2010年3月18日作出判決，撤銷瀘西縣人民法院的判決，認(rèn)定被告人趙某某犯受賄罪，判處有期徒刑五年，2010年4月10日交付執(zhí)行。判決生效后，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)云南省小龍?zhí)侗O(jiān)獄根據(jù)其改造表現(xiàn)于2012年7月26日提出減刑建議書，擬報(bào)減刑一年零七個(gè)月。紅河中院經(jīng)審查，決定到小龍?zhí)侗O(jiān)獄開庭審理此案。

刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提請(qǐng)減刑建議稱，罪犯趙某某在服刑改造期間，能認(rèn)罪服法、服從管教、遵守監(jiān)視，積極參加思想、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)，勞動(dòng)服從分工，完成生產(chǎn)任務(wù)，個(gè)人內(nèi)務(wù)衛(wèi)生合格，截止目前，記表揚(yáng)4次，并評(píng)為“2011年度改造積極分子”。罪犯趙某某首次減刑，悔改表現(xiàn)突出。為此，根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，提請(qǐng)上訴擬減刑的刑期。

檢察機(jī)關(guān)全程同步監(jiān)督 執(zhí)法監(jiān)督過程環(huán)環(huán)相扣

負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的檢察機(jī)關(guān)對(duì)庭審全程實(shí)施法律監(jiān)督。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)在庭審中宣讀了對(duì)罪犯趙某某的提請(qǐng)減刑建議書，并就罪犯趙某某入監(jiān)以來的改造情況進(jìn)行舉證，法庭依法告知罪犯趙某某的訴訟權(quán)利，訊問了罪犯趙某某，罪犯趙某某當(dāng)庭作了陳述，出庭檢察員對(duì)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)出示的審核表、減刑推薦表、罪犯表揚(yáng)審批表、2011年改造積極分子審批表、罪犯評(píng)審鑒定表進(jìn)行了質(zhì)證，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)出示的有關(guān)罪犯趙某某減刑的材料齊全、真實(shí)有效，法庭審理程序合法。云南省小龍?zhí)侗O(jiān)獄對(duì)罪犯趙某某提請(qǐng)的減刑建議，經(jīng)過了監(jiān)區(qū)警察的集體評(píng)議，監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門的審查，監(jiān)獄提請(qǐng)減刑評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審，并在監(jiān)獄內(nèi)進(jìn)行公示，最后報(bào)請(qǐng)紅河中院審理，監(jiān)獄提請(qǐng)減刑的整個(gè)程序符合法律規(guī)定。

紅河州檢察院對(duì)罪犯的減刑假釋工作分別從實(shí)體和程序同步全程進(jìn)行監(jiān)督。程序方面，對(duì)監(jiān)獄提請(qǐng)法院減刑是否符合法定規(guī)定的程序進(jìn)行，也就是對(duì)監(jiān)獄呈報(bào)法院裁定減刑的程序是否符合法律規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。首先，監(jiān)獄對(duì)罪犯減刑記分的考核是否經(jīng)過所在監(jiān)區(qū)警察的集體評(píng)議，建議的刑罰執(zhí)行部門是否進(jìn)行了審查，提請(qǐng)減刑的罪犯減刑假釋建議是否提交監(jiān)獄評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。其次，評(píng)審時(shí)檢察機(jī)關(guān)是否派員列席刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的減刑假釋評(píng)審委員會(huì)，是否發(fā)表檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見，庭審前審查提請(qǐng)減刑罪犯的材料是否齊全。最后，檢察機(jī)關(guān)要派員出席法院主持的罪犯減刑或假釋庭審，履行法律監(jiān)督職責(zé)；實(shí)體方面，對(duì)提出減刑的罪犯是否符合法律條件以及罪犯平時(shí)的記分考核內(nèi)容的真實(shí)性實(shí)施監(jiān)督。

一次減刑需要獲得三次表揚(yáng)經(jīng)過五次公示 執(zhí)法全程公正透明

據(jù)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)錢國峰警官介紹，罪犯的減刑假釋是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，罪犯從被法院判刑投入到刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)開始，監(jiān)獄就要對(duì)其實(shí)施監(jiān)督勞動(dòng)改造，要組織他們學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)包括減刑假釋發(fā)面的知識(shí)、讓他們了解監(jiān)獄機(jī)制制度等各項(xiàng)規(guī)定，這個(gè)過程就是入監(jiān)集訓(xùn)，集訓(xùn)期為三個(gè)月，集訓(xùn)結(jié)束后監(jiān)獄就對(duì)罪犯進(jìn)行監(jiān)歸紀(jì)律、記分考核，一次減刑需要獲得三次表揚(yáng)，要經(jīng)過經(jīng)過五次公示。

據(jù)監(jiān)獄方面提供資料介紹，監(jiān)獄對(duì)罪犯的改造實(shí)行記分考核制度，把罪犯的改造表現(xiàn)量化為具體的指標(biāo)和要求，每一項(xiàng)指標(biāo)和要求都確定一定的分值，實(shí)行月考核，累計(jì)分制。作為獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰的依據(jù)。

新收罪犯，入監(jiān)集訓(xùn)期的考核作為入監(jiān)教育的依據(jù)，不計(jì)入考核累計(jì)分。入監(jiān)集訓(xùn)期滿累計(jì)分滿三十分，可按規(guī)定分流。記分考核由監(jiān)獄干警直接掌握，實(shí)行“日記、周評(píng)、月考核”，累計(jì)分達(dá)90分以上，予以表揚(yáng)一次；老、病、殘犯累計(jì)分達(dá)70分以上，予以表揚(yáng)一次。對(duì)罪犯的獎(jiǎng)、扣分及時(shí)進(jìn)行張榜公布，罪犯對(duì)考核結(jié)果有異議的可以申請(qǐng)復(fù)議，監(jiān)獄在七個(gè)工作日作出答復(fù)。

監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行分級(jí)管理，根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn)和服刑時(shí)間，結(jié)合罪犯的犯罪性質(zhì)和惡習(xí)程度，對(duì)罪犯實(shí)行不同級(jí)別的管理，并給予相應(yīng)的處遇，以激勵(lì)罪犯的改造積極性。

罪犯有下列情形之一的，監(jiān)獄可以給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者記功：（一） 遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律，努力學(xué)習(xí)，積極勞動(dòng)，有認(rèn)罪服法表現(xiàn)的；（二） 阻止違法犯罪活動(dòng)的；三） 超額完成生產(chǎn)的；（四） 節(jié)約原材料或者愛護(hù)公物，有成績(jī)的；（五） 進(jìn)行技術(shù)革新或者傳授生產(chǎn)技術(shù)，有一定成效的；（六） 在防止或者消除災(zāi)害事故中作出一定貢獻(xiàn)的；（七） 對(duì)國家和社會(huì)有其它貢獻(xiàn)的。

采訪中，我們?cè)诒O(jiān)區(qū)的公示欄里能夠看到趙某某五次提請(qǐng)減刑的公告，一次是罪犯所在地勞改小組的推薦公示；第二次是罪犯改造積極分子委員會(huì)的推薦公示；第三次是監(jiān)區(qū)提請(qǐng)減刑的公示；第四次是分監(jiān)獄提請(qǐng)減刑的公示；第五次是監(jiān)獄評(píng)審委的提請(qǐng)減刑建議公示。這些公示都是貼在罪犯所在的監(jiān)區(qū)，所有的罪犯都能夠看到，是非常公開透明的，都可以提出意見和建議，任何罪犯達(dá)不到條件他是不可能辦理減刑的。

陽光減刑假釋，任重而道遠(yuǎn)

庭審結(jié)束后，紅河中院組織執(zhí)行機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在云南省小龍?zhí)侗O(jiān)獄第一分監(jiān)獄黨員活動(dòng)室進(jìn)行座談，點(diǎn)評(píng)庭審，聽取意見建議。座談會(huì)氣氛十分熱烈，大家紛紛踴躍發(fā)言。

云南省小龍?zhí)侗O(jiān)獄相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在座談會(huì)上說：“通過今天的減刑案件的開庭審理，監(jiān)獄的嚴(yán)格執(zhí)行刑罰、審判機(jī)關(guān)的公正審理、檢察機(jī)關(guān)的依法監(jiān)督、減刑假釋案件的辦理是公正的，我們也希望罪犯能積極接受教育改造，爭(zhēng)取多記表揚(yáng)得減刑，早日回歸社會(huì)，同時(shí)也非常感謝紅河中院長期以來對(duì)小龍?zhí)侗O(jiān)獄的關(guān)心和支持，希望紅河中院以后多到監(jiān)獄開展這樣的活動(dòng)幾次?！保ㄍㄓ崋T 鐘旭 記者 李映青）