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崛起的曲靖經濟“特區” 城市新區:曲靖經濟技術開發區發展掠影
2012-08-28 19:12:52 來源:中國日報云南記者站

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崛起的曲靖經濟“特區” 城市新區:曲靖經濟技術開發區發展掠影

曲靖開發區數字沙盤展示系統

崛起的曲靖經濟“特區” 城市新區:曲靖經濟技術開發區發展掠影

美國安費諾

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光伏產業園區(多晶硅項目)

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汽車配件產業

曲靖經濟技術開發區是1992年8月省政府批準成立的省級開發區。2010年6月,經國務院批準,曲靖開發區升級為國家級經濟技術開發區。曲靖開發區位于曲靖中心城市西畔,管理面積157平方公里,區內有西城工業園區、南海子工業園區2個省級重點工業園區和1個國際合作的曲靖農業食品科技園。成立20年來,依托曲靖的資源優勢、區位優勢和產業基礎,開發建設取得了顯著成效,已成為曲靖重要的工業聚集區、城市建設的主戰場和經濟增長的火車頭。

勵精圖治 “十一五” 輝煌成就鼓人心

“十一五”時期,是曲靖開發區項目投資最多、產業發展最好、經濟增速最快、新區變化最大的五年,也是曲靖開發區積極應對金融危機,成功破解土地供求緊張、財政增收困難、體制調整變更等難題,實現區域經濟持續、快速、健康發展的五年。

區域經濟呈現了多點帶動、多業并舉、發展提速、總量翻番的可喜局面,迅速成為了全市工業的主戰場和經濟的增長極。2010年,開發區實現生產總值(GDP)85.3億元,是十五末的3倍,年均增長19.8%,占曲靖市經濟總量的近十分之一;工業總產值200.18億元,生產總值、工業總產值在西部22家國家級開發區中排名第9位和第11位,綜合實力和發展前景鼓舞人心。2011年,曲靖開發區管委會抓牢重點、突破難點、創造亮點,項目推進大干快上,招商引資成果豐碩,園區配套逐步完善,城鄉建設加快統籌,服務水平快速提升,主要經濟指標實現了30%的增速。22個省、市重點項目完成投資20多億元。

三個基地作引擎 五大產業同驅動

曲靖開發區作為曲靖改革開放的窗口和工業經濟的主戰場,始終把產業發展作為立區之本、強區之策。“十一五”期間,開發區累計引進各類項目68個,其中,世界500強企業1個、中國500強企業4個,千萬元以上工業項目27個;五年累計到位資金52.6億元,年均增長23.5%;累計利用外資1222.8萬美元,年均增長25.7 %。以區域內的西城工業園區、南海子工業園區、曲靖農業食品科技園為基地,以有色金屬、光伏電子、裝備制造、輕工和生物產業為主的五大產業初具規模,產業集群化、規模化、高端化趨勢更加明顯。馳宏鋅鍺、多晶硅、農墾汽配園、中建科技、鋁型材加工、農業科技園等項目的入駐,大幅提高了開發區五大優勢產業的投資比重,投資結構進一步優化;沃樂瑪、家樂福、紅星美凱龍、恒大集團等國內外知名商貿地產企業的入駐,使開發區商貿服務業的發展層次得到了進一步提升。

選商引資成果豐 優勢項目添勁力

曲靖開發區把招商引資作為推動經濟工作的生命線,成立了五大產業招商小組,開展產業招商、中介招商、專場推介和項目洽談活動40多次,形成了干部職工“人人參與招商、人人聯系項目”的強大招商氛圍。2010年新簽約項目22個,到位國內資金17.3億元,實際利用外資500萬美元,簽約的項目數和投資額都達到了開發區歷年來的最好水平。2010年,開發區簽約引進13個重大項目,總投資超過300億元,與云南冶金集團成功簽約投資120億元的多晶硅二期及下游延伸項目、與省工投簽約合作建設投資100億元的新興產業示范園、與昆鋼集團順利簽約鋼鐵物流中心項目、與恒大集團順利簽約投資20億元的恒大曲靖?名都城和投資60億元的西城景觀公園項目、與喬治白集團順利簽約投資4億元的喬治白服裝生產項目等,對開發區今后的快速發展將產生重大而深遠的影響。

2011年,先后組織了2次招商項目集中簽約儀式,簽約引進了曲靖光學材料基地、江之源數控機床、眾力來福手機振動器、云大科技農化、古柏氣囊包裝、工業氣體充裝、礦山物聯網、煙葉復烤中心和卷煙物流配送中心等一批大項目、好項目,部分項目實現了當年引進、當年建成、當年投產。成功引進并建成了安費諾手機配件、家樂福超市2家世界500強企業,提高了區域經濟外向度。充分發揮產業聚集優勢和園區輻射效應,創新招商舉措,拓寬招商領域,圍繞主導產業招大商、選好商,引導龍頭企業做大做強,延伸產業鏈條,先后向國內知名企業發出招商函件140多份,吸引了多家企業前來洽談,確定了重點在談項目16個。同時,為滿足區內企業的勞動用工需求,管委會與曲靖4所職業學校簽訂了人才培訓合作協議,共同打造了開發區、學校、入駐企業三方共贏的人才輸送平臺,充分挖掘曲靖的人才資源優勢,積極承接東產西移、外資西進。

優惠政策造洼地 “保姆”服務暖商家

曲靖開發區樹立全過程、全方位、全天候“保姆式”服務理念,對引進項目實行一站式、一條龍服務。項目建設手續集中報建,集中辦理,辦事不出開發區,需上報手續均由開發區代為辦理。嚴格落實服務承諾制,公開辦事程序、辦事標準、辦結時間等。按照一個項目、一套方案、一個班子、一抓到底“四個一”工作機制,協調幫助解決項目報批、建設及生產經營中的困難和問題,確保項目快落戶、快建設、快投產、快見效。到曲靖經濟技術開發區投資的單位或個人享受國家、省、市有關外來投資的各種優惠政策和省級開發區的各項優惠政策。對高新技術、生物創新和符合開發區主導發展和鼓勵發展的產業,以及國內外知名企業的重大投資項目,凡投資額度大、科技含量高、稅收貢獻多的,實行“一企一策”的特殊政策,從發展環境上給予了最大的開放政策,最大的優惠。為鼓勵社會各界參與曲靖開發區標準廠房建設,吸納中小及非公企業入園發展,為企業縮短投資周期,企業入駐園區標準廠房實行3年免租、零費、列支補助及就業定補等一系列優惠政策。

新起點助新跨越 新平臺鑄新輝煌

“十二五”時期,曲靖開發區將借助“國家級開發區”這一特殊平臺,搶抓國家西部大開發和建設面向西南開放橋頭堡的戰略機遇,率先構建“滇中經濟圈”和“橋頭堡”戰略發展的新平臺,秉承建設資源節約型、環境友好型、外向發展型新區的“三型理念”,立足新型工業的聚集區、高新技術的示范區、改革開放的試驗區、珠江源大城市新區 “四區”的發展方向,充分發揮國家級經濟技術開發區的窗口、示范、輻射、帶動“四個作用”,使開發區成為全市工業化的龍頭、城市化的亮點、現代化的先導和生態化的示范的“四化”目標。樹立以產業發展為主、工業項目優先的意識,突出經濟職能,注重經濟開發和技術開發,提高產業集聚水平,促進三次產業協調發展,構建“兩區、兩中心”,即:建設西部地區有影響的低碳經濟示范區、循環經濟區;建設面向西南的產業聚集中心和現代物流中心。做強制造業,加快物流業,提升服務業。做到投資和科技驅動,加大基礎投入和項目投資力度,提高土地投入產出效益和企業科技創新力;存量和增量互動,改造提升主導產業,加快培育新興產業,積極發展循環經濟、低碳經濟、綠色經濟;軟實力和硬實力互推,完善基礎配套,打造“八通一平”的投資硬環境,創新服務機制,營造一條龍、一站式和全程代辦制的服務軟環境;內資和外資并重,加大內資引進力度,提高利用外資水平,拓展外向型經濟空間,促進內資和外資共同發展。

力爭“十二五”期間,生產總值保持年均30%以上的增幅。到2015年,開發區的生產總值達550億元以上,工業總產值達1300億元以上,工業增加值達420億元以上,地方財政收入15億元以上,5年累計完成固定資產投資突破1000億元,5年累計利用國內資金250億元以上,實際利用外資3億美元以上。建成區面積達40平方公里以上,綠化率達30%以上,城鎮化率達80%以上。積極爭創國家級出口加工區和保稅區。區內勞動就業率、企業參保率和社保覆蓋率進一步提高,社會保障體系更加健全,城鄉居民基本生活進一步改善,綜合實力力爭進入中西部國家級開發區前10位。(通訊員 唐馨 記者 李映青)


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