3月1日，出席全國政協十一屆四次會議的全國政協委員陸續抵達北京。這是來自云南省的全國政協委員抵達北京。 新華社記者 饒愛民攝

建睿智之言　獻發展良策——全國政協2010年的5個提案追蹤

“為中小企業‘輸血’‘造血’”、“避免青少年沉迷網絡”、“嚴懲‘馬路殺手’”……一年來，全國政協共收到提案5678件。

這些涉及我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設各方面的意見和建議，凝聚著廣大政協委員、民主黨派、工商聯、人民團體的集體智慧和參政議政的真情錚言。

建睿智之言，獻發展良策。2011年全國兩會召開之際，新華社記者對其中的5個提案進行了追蹤……

建立為中小企業“輸血”的綠色通道

【背景】“我們中小企業貸款難度大，沒有充沛的資金支持，企業想做大都難，誰幫中小企業解決了融資難題，就是雪中送炭。”一名中小企業負責人這樣吶喊。新形勢下，中小企業在我國經濟社會發展中舉足輕重，但我國中小企業融資渠道并不暢通，融資難依然是中小企業快速發展的“瓶頸”，拓展中小企業融資渠道、創新融資方式是很多中小企業的共同期盼。

【提案】馬蔚華委員：商業銀行融資是中小企業取得資金的最重要渠道，要幫助銀行降低中小企業融資風險和創造中小企業融資良好的外部環境。建議進一步強化有效風險分擔和補償機制，引入社會資本和資源，市場化發展社會征信體系，推動“應收賬款憑證化”，制定針對商業銀行小企業信貸專營機構的稅收減免和不良貸款快速核銷政策，明確中小企業分類標準。

【反響】2010年，中國人民銀行有關負責人就商業銀行中小企業信貸業務專程帶隊赴江蘇、湖北、四川等地實地調研。央行會同銀監會等部門聯合出臺了《關于進一步做好中小企業金融服務工作的若干意見》，提出積極引導銀行業金融機構按照小企業信貸工作“兩個不低于”的要求，合理增加對小企業的信貸投放。并積極探索多層次中小企業直接融資服務體系，推進中小企業信用體系建設。