5日提交十一屆全國人大四次會議審查的“十二五”規(guī)劃綱要草案中，有兩個7％赫然醒目：今后五年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長超過7％。

在“十一五”規(guī)劃綱要中，相應(yīng)的目標(biāo)分別是7．5％和5％。

經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)相對降低，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長目標(biāo)顯著提高，這“一降一升”清晰體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的意圖，意味著中國的發(fā)展更加注重全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。

兩個7％意味著，“十二五”期間，發(fā)展仍然是解決所有問題的關(guān)鍵。中國仍然是一個發(fā)展中國家，仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。

同時，發(fā)展要更加科學(xué)。全國人大代表、青島港集團董事局主席、總裁常德傳認(rèn)為，“十二五”調(diào)低經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)，是轉(zhuǎn)型升級理念的具體體現(xiàn)，表明中國不再單純追求經(jīng)濟增長指標(biāo)，而是更加重視經(jīng)濟發(fā)展含金量的提升。

“調(diào)低經(jīng)濟增速，也可為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級提供更加寬松的環(huán)境。作為企業(yè)，不能一味追求擴大規(guī)模，而是要以自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境友好、內(nèi)涵提升作為發(fā)展的前提。”他說。

這也表明，中國的發(fā)展將更加注重以人為本，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。