3月5日，全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康就個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鄉(xiāng)社會(huì)保障等問題接受記者采訪。賈康表示,個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)一定要收“肥”補(bǔ)“瘦”，在低端要進(jìn)一步降低稅負(fù)，增加可支配收入，另外照顧到培養(yǎng)中等收入階層這個(gè)導(dǎo)向。

擴(kuò)大資源稅覆蓋品種

資源稅在擴(kuò)大地區(qū)覆蓋面的同時(shí)要擴(kuò)大到更多的品種，比如煤炭，那就要順理成章的引出怎么樣理順煤電價(jià)格的問題。中國的煤、電等主要資源類產(chǎn)品，多年來價(jià)格關(guān)系不能理順，它們之間的經(jīng)濟(jì)循環(huán)是非常扭曲的，資源配置不能高效率。要理順煤電價(jià)格，實(shí)際上是要改善煤電的價(jià)格形成機(jī)制。在煤的價(jià)格形成機(jī)制得到比較充分的市場(chǎng)化之后，電的價(jià)格形成機(jī)制有沒有可能引入市場(chǎng)因素。以后在發(fā)電環(huán)節(jié)可能會(huì)引入競(jìng)價(jià)入網(wǎng)的機(jī)制，在發(fā)改委的相關(guān)文件里面已出現(xiàn)這樣的表述。另外在整個(gè)電力行業(yè)破除壟斷的改革方面，一定要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，可能會(huì)涉及配電和售后服務(wù)的環(huán)節(jié)，也可能會(huì)借助合資經(jīng)營引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使老百姓在用電方面得到更好的服務(wù)。這兩方面一定要有配套方案。

個(gè)人所得稅要收“肥”補(bǔ)“瘦”

個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)一定要收“肥”補(bǔ)“瘦”，在低端要進(jìn)一步降低稅負(fù)，增加可支配收入，另外照顧到培養(yǎng)中等收入階層這個(gè)導(dǎo)向。在高端，應(yīng)該體現(xiàn)出超額累計(jì)，不僅針對(duì)他們的工薪收入，還要針對(duì)他們的其他收入，包括金融資產(chǎn)來征稅。對(duì)于創(chuàng)業(yè)成功人士，個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)應(yīng)該是一視同仁的。

房產(chǎn)稅不應(yīng)當(dāng)針對(duì)普通存量房

房產(chǎn)稅不應(yīng)當(dāng)針對(duì)普通存量房。我們的房產(chǎn)稅的改革應(yīng)該給出一個(gè)清晰的信息，即第一套房是托底的，是基本住房，不應(yīng)該用稅去覆蓋，不應(yīng)當(dāng)被看做是地方政府的財(cái)源。應(yīng)該給大家一個(gè)安穩(wěn)的預(yù)期。改善型的第二套房也應(yīng)當(dāng)給予一定優(yōu)惠。

保障房建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)貸款拉動(dòng)民間資本跟進(jìn)，合在一起。這個(gè)保障房建設(shè)我認(rèn)為不應(yīng)該和地方融資平臺(tái)危機(jī)聯(lián)系在一起。

“十二五”期間城鄉(xiāng)社會(huì)保障可基本全覆蓋

勞動(dòng)力成本上漲對(duì)通脹的壓力當(dāng)然是很大的。今年的“用工荒”比前面幾年更明顯了，怎么緩解？市場(chǎng)機(jī)制作用的結(jié)果必然就是工資的上升，這一方面是壓力，我們過去的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)在慢慢變薄，但另一方面也是一個(gè)動(dòng)力，逼著企業(yè)升級(jí)換代，要提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)，要更多依靠產(chǎn)品的科技含量、技術(shù)改造。如果引導(dǎo)的好，它會(huì)成為一種良性刺激。中國必然要告別低廉勞動(dòng)力的時(shí)代，走入一個(gè)新時(shí)代。

來源：中國日?qǐng)?bào) （記者 王小田）?編輯：鄧京荊