收入差距的形成與擴大有著復雜的原因，既有歷史舊賬，也有現(xiàn)實因素；既有區(qū)域與個體差異，也有體制機制問題。值得注意的是，社會成員收入差距的不斷擴大，日益引發(fā)人們對社會公平的擔憂。特別是一些低收入者在收入增幅有限的情況下，承受著住房、教育、醫(yī)療等諸多問題的困擾；一些高收入者則因資源占有優(yōu)勢和財產性收入增加而形成可觀乃至巨大的財富積累，從而在一定程度上造成資源失衡和財富集中的“馬太效應”。

兩會的議程顯示，合理調整收入分配關系，正進一步成為全社會的共識，代表委員不是用“緊迫”而是用“很緊迫”來表達對推進收入分配改革的急切心情。

站在“十二五”開局的門檻上，人們清醒地認識到，僅以做大經濟總量來解決經濟社會發(fā)展問題的空間越來越小，發(fā)展的坐標迫切需要向更加注重全民共享與社會公平的方向位移。而這一轉變過程就是要通過加快和深化收入分配改革來啟動和推進。

兩會的共識，傳遞了人民的心聲。政府的行動，順應了人民的心愿。重大的轉變，把握了發(fā)展的潮流。收入分配制度改革提速，催生出讓改革發(fā)展成果更好地惠及全體人民的希望。

細讀兩會上的報告和規(guī)劃，浪潮集團總裁孫丕恕代表說，“十二五”規(guī)劃綱要草案專章論述的四項內容，體現(xiàn)了合理調整收入分配關系的總體構想。政府工作報告提出的三項措施，標志著收入分配改革的全面破題。從中，我們可以看出收入分配制度改革的路線圖，以及鮮明的公平與共富理念。

收入分配制度改革，是全面建設小康社會的關鍵一躍。復星集團董事長郭廣昌代表提出了制訂居民收入倍增計劃的建議。談到建議的意圖，他說，如果說改革之初促進一部分人先富起來，那么今天要解決的是讓多數(shù)人富起來。當前，初次分配中勞動者收入在社會財富分配中比重下降，再分配中公共服務水平低、不健全，急需突破。“十二五”期間，收入增長與經濟增長聯(lián)動，勞動報酬和勞動生產率掛鉤，把發(fā)展與分享緊密聯(lián)結起來。大幅度增加民生投入，提高人民群眾生活保障水平，減輕居民醫(yī)療、教育、住房支出壓力。由此形成，明顯增加低收入者收入，造就更大的中等收入群體。這是從先富走向共同富裕的重要步驟。