這是孫志剛生前照片（資料照片）。孫志剛事件在網絡世界產生巨大反響后，被有關方面認真對待、積極回應，最終促成實施20多年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的廢除和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》的出臺。新華社發

面對網絡時代，中國的立法機關很快作出“開門立法”的決定。根據全國人大常委會統計，2008年以來審議通過的30多部法律都通過網絡向社會公布，廣泛征求意見。

經常在網上發表時政評論的中國網民“傅達林”說，近年來，中國在立法體制上已經形成一種“開門立法”風氣，在許多與國計民生息息相關的法律制定過程中，都閃耀著民間智慧的光輝，征求民意、反映民情、張揚民權正成為中國立法者的普遍共識。

吳邦國委員長在全國人大常委會工作報告中總結中國特色社會主義法律體系形成的經驗時，特別提到了“堅持以人為本，立法為民”。

今年3月公布的《車船稅法（草案）》二審稿降低排氣量在2．0升及以下乘用車的稅額，就是“開門立法”吸納網民意見的結果。在原草案公布過程中，中國人大網收到22832位網民提出的97295條意見，要求對草案進行修改、降低稅負的53137條，占54．62％。

全國人大代表龔佳禾告訴記者，通過立法引入網絡民意, 可以引導網絡民意為國家法制建設做出重大貢獻，使立法最大限度地匯集民意、廣聚民智，進而提高中國的立法質量和水平。

“當然，中國特色社會主義法律體系的形成僅僅是基本完成‘有法可依’的工作。”施杰認為，進一步完善中國法制還有很長的路要走，“如何做到‘有法必依、執法必嚴、違法必糾’，逐漸培養社會公眾對法律的敬畏和信仰，除了要靠立法機關、司法部門做大量的工作外，也需要網絡力量從中發揮有效的監督作用。”

互聯網自身也要進一步納入法制規道。目前，中國互聯網面臨的不安全形勢正日趨嚴峻而復雜。在虛擬網絡空間里，個人隱私權屢屢被侵，“人肉搜索”、網絡欺詐等行為在虛擬世界愈演愈烈，其中不少構成了違法行為，妨礙了社會的公平正義，也有礙民意的有序表達。

來源：新華網 編輯：馮媛