二

一年來(lái)，常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，在推動(dòng)提高整體質(zhì)量、推進(jìn)制度建設(shè)、完善體制機(jī)制等方面取得了明顯進(jìn)展。

——召開(kāi)全國(guó)政協(xié)第六次提案工作座談會(huì)，努力開(kāi)創(chuàng)提案工作新局面。2010年8月，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)了第六次提案工作座談會(huì)，賈慶林主席發(fā)表講話。會(huì)議在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的重要工作，明確了提高提案工作科學(xué)化水平的思路，并提出了恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則，著力服務(wù)于科學(xué)發(fā)展；堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向，不斷提高提案工作實(shí)效；健全協(xié)調(diào)配合的科學(xué)機(jī)制，切實(shí)形成整體合力；弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)精神，扎實(shí)推進(jìn)提案工作創(chuàng)新等四項(xiàng)要求，對(duì)于推進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)提案工作新局面具有重要指導(dǎo)意義。

——修訂《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》，努力推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度建設(shè)。全國(guó)政協(xié)把修改條例作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，反復(fù)研究修改。修訂后的條例總結(jié)了提案工作理論和實(shí)踐發(fā)展的新成果，進(jìn)一步規(guī)范了提案審查立案標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)提案遴選標(biāo)準(zhǔn)，明確了加強(qiáng)黨派、界別和專(zhuān)委會(huì)提案工作、加強(qiáng)提案辦理和督辦、開(kāi)展提案工作評(píng)選表彰等內(nèi)容，體現(xiàn)了中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的新精神新要求和全國(guó)政協(xié)關(guān)于提高提案工作科學(xué)化水平的新認(rèn)識(shí)新思路，為加強(qiáng)人民政協(xié)履行職能的制度建設(shè)、推動(dòng)提案工作科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

——貫徹落實(shí)提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義工作的要求，努力形成做好提案工作的整體合力。充分發(fā)揮民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和政協(xié)專(zhuān)委會(huì)優(yōu)勢(shì)，召開(kāi)了重點(diǎn)提案選題協(xié)商會(huì)，研究確定了110個(gè)重點(diǎn)督辦提案。針對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展民航業(yè)、職業(yè)教育的改革與發(fā)展、青少年網(wǎng)絡(luò)安全立法、關(guān)注農(nóng)村留守兒童等方面的提案，全國(guó)政協(xié)辦公廳和提案委員會(huì)與提案者、承辦單位聯(lián)合組織視察、調(diào)研、辦理協(xié)商會(huì)25次，共同推動(dòng)提案的辦理落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)承辦單位座談會(huì)，以及邀請(qǐng)?zhí)岚刚咦咴L承辦單位、參加重點(diǎn)提案辦理活動(dòng)等方式，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)共識(shí)，推動(dòng)形成廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)配合的提案工作機(jī)制。

——加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作，努力發(fā)揮提案的優(yōu)勢(shì)和作用。通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委通報(bào)工作情況、發(fā)送提案征集信函和參考選題、召開(kāi)黨派提案工作座談會(huì)、組織部分委員參觀考察等方式，引導(dǎo)廣大委員和各參加單位增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，及時(shí)圍繞黨和國(guó)家的中心工作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況新問(wèn)題提交提案。對(duì)于提案中的重要意見(jiàn)和建議，通過(guò)《重要提案摘報(bào)》及時(shí)向中央和有關(guān)部門(mén)反映，全年共報(bào)送85期。同時(shí)，積極拓寬宣傳渠道，通過(guò)加大在互聯(lián)網(wǎng)上全文公開(kāi)部分提案和辦理復(fù)文力度，提案委員會(huì)負(fù)責(zé)同志與網(wǎng)民在線交流，編輯出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復(fù)文選》（2010年卷）和《情系國(guó)計(jì)民生——政協(xié)提案的故事（叢書(shū)）》（第四輯）等方式，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)提案工作的了解，使提案在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局中發(fā)揮更大的作用。