二

一年來，常委會認真貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話精神，按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，加強組織領導，注重統籌協調，不斷開拓創新，在推動提高整體質量、推進制度建設、完善體制機制等方面取得了明顯進展。

——召開全國政協第六次提案工作座談會，努力開創提案工作新局面。2010年8月，全國政協召開了第六次提案工作座談會，賈慶林主席發表講話。會議在總結經驗、分析形勢的基礎上，進一步強調了提案工作是人民政協一項具有全局意義的重要工作，明確了提高提案工作科學化水平的思路，并提出了恪守服務大局的科學原則，著力服務于科學發展；堅持以質量求發展的科學導向，不斷提高提案工作實效；健全協調配合的科學機制，切實形成整體合力；弘揚與時俱進的科學精神，扎實推進提案工作創新等四項要求，對于推進新形勢下人民政協事業的發展、開創提案工作新局面具有重要指導意義。

——修訂《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》，努力推進人民政協履行職能的制度建設。全國政協把修改條例作為一項重點工作，深入調查研究，充分發揚民主，廣泛聽取意見，反復研究修改。修訂后的條例總結了提案工作理論和實踐發展的新成果，進一步規范了提案審查立案標準和重點提案遴選標準，明確了加強黨派、界別和專委會提案工作、加強提案辦理和督辦、開展提案工作評選表彰等內容，體現了中共中央關于加強人民政協工作的新精神新要求和全國政協關于提高提案工作科學化水平的新認識新思路，為加強人民政協履行職能的制度建設、推動提案工作科學發展提供了有力保障。

——貫徹落實提案工作是人民政協一項具有全局意義工作的要求，努力形成做好提案工作的整體合力。充分發揮民主黨派中央、全國工商聯和政協專委會優勢，召開了重點提案選題協商會，研究確定了110個重點督辦提案。針對發展戰略性新興產業、發展民航業、職業教育的改革與發展、青少年網絡安全立法、關注農村留守兒童等方面的提案，全國政協辦公廳和提案委員會與提案者、承辦單位聯合組織視察、調研、辦理協商會25次，共同推動提案的辦理落實。同時，通過召開承辦單位座談會，以及邀請提案者走訪承辦單位、參加重點提案辦理活動等方式，加強溝通，增進共識，推動形成廣泛參與、聯合辦理、整體推進、協調配合的提案工作機制。

——加強和改進服務工作，努力發揮提案的優勢和作用。通過邀請國家有關部委通報工作情況、發送提案征集信函和參考選題、召開黨派提案工作座談會、組織部分委員參觀考察等方式，引導廣大委員和各參加單位增強質量意識，及時圍繞黨和國家的中心工作以及經濟社會發展中的新情況新問題提交提案。對于提案中的重要意見和建議，通過《重要提案摘報》及時向中央和有關部門反映，全年共報送85期。同時，積極拓寬宣傳渠道，通過加大在互聯網上全文公開部分提案和辦理復文力度，提案委員會負責同志與網民在線交流，編輯出版《把握人民的意愿——政協提案及辦理復文選》（2010年卷）和《情系國計民生——政協提案的故事（叢書）》（第四輯）等方式，增進社會各界對提案工作的了解，使提案在服務黨和國家工作大局中發揮更大的作用。