“特供”本不該有 “消費怪圈”待破除

政策三令五申，緣何違規(guī)特供現(xiàn)象難以禁絕？

中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海說，特供產(chǎn)品本不該存在。我國廣告法規(guī)定，不能以國家機關(guān)的名義進行廣告宣傳，進入市場流通的任何形式的特供都是違法的。

湖北省社會科學(xué)院研究員唐坤認為，整頓特供產(chǎn)品并不難，難的是改變一些人心中根深蒂固的權(quán)力崇拜，這才是特供產(chǎn)品生存的土壤。

專家分析，“自己享用有面子，請客送禮有底氣，消費接待有檔次”，表面看這是個消費怪圈，深層次是背后難以割斷的利益鏈。

對商家而言，假借“國家機構(gòu)”名義做的買賣，成本低、有賣點、收益高。一位從事特供茶葉銷售的王先生說，特供品一般不開具發(fā)票，不走正常渠道銷售，無需繳納營業(yè)稅、增值稅，中間成本低，銷路反而更好。

一些機構(gòu)出售單位名稱使用權(quán)，坐收管理費，少則一年幾十萬元，多則幾百萬元。由此催生了運作此類項目的公關(guān)公司和經(jīng)紀人，從中收取提成。

云南某集團有限公司2006年曾與一機構(gòu)簽署協(xié)議，該公司的一款普洱茶被指定為特供茶。這家企業(yè)的有關(guān)負責(zé)人證實，購買“授權(quán)”花費不少，但“回報”也還可觀。最近，這些茶葉產(chǎn)品已經(jīng)下架。

武漢大學(xué)教授沈陽說，今年以來，國家花大力氣整治三公消費，出臺多條措施規(guī)范公務(wù)行為，相關(guān)部門應(yīng)該率先垂范遠離特供，不要因為消費了特供，遠離了民心。(記者張麗娜、李黔渝、吉哲鵬、徐海波)