26日晚，在港工作的張成已回到廣州的家，卻接到香港地產(chǎn)中介電話：“現(xiàn)在不買房，明天漲兩成。”中介說得沒錯(cuò)，張成上網(wǎng)查到即將在27日生效的香港樓市新政策后，立馬坐港九直通車回到香港，搶在23時(shí)30分簽好了買房合同。

27日起，外地人、香港本地以及海外公司在港買房，須負(fù)擔(dān)額外15%的買家印花稅。新規(guī)定還抬高了在港炒房的成本，二手房買賣印花稅在之前的高稅率基礎(chǔ)上又提高了5個(gè)百分點(diǎn)。樓市長(zhǎng)時(shí)間不受控制的飆漲之后，香港政府終于打出了立竿見影的一記重拳。

“港人港地”釜底抽薪

全球經(jīng)濟(jì)欲振乏力，外向型經(jīng)濟(jì)的香港，樓市卻反常地逆勢(shì)上揚(yáng)。工薪階層買不起房已成為香港最嚴(yán)重的民生問題之一。梁振英7月上任，9月就推出了好幾條打樓市扶持市民買房的政策，但樓價(jià)卻依然故我連升5周，創(chuàng)下拋離1997年高峰逾16%的新紀(jì)錄。

梁振英從競(jìng)選時(shí)即承諾要實(shí)行“港人港地”政策，不久前也已指定兩塊土地，規(guī)定其上所建的1100套房屋只能賣給港人。與之相比，新政策的力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝出，因?yàn)樗w了所有香港房屋，只要外地人買，就多付15%稅。

這條政策預(yù)計(jì)將對(duì)香港豪宅市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響，因?yàn)橛薪y(tǒng)計(jì)稱香港近年來1/4以上豪宅交易量來自內(nèi)地客。而對(duì)于民生用房，象征意義恐怕更大于實(shí)際意義。如張成那樣在港工作而有買房需求的內(nèi)地人畢竟是少數(shù)。香港在2010年叫停了房地產(chǎn)投資移民，一般內(nèi)地人缺乏在港買民生房的實(shí)力和動(dòng)力。

香港中原地產(chǎn)亞太區(qū)住宅部總裁陳永杰采訪時(shí)表示，新政策打擊下，內(nèi)地買家相信已經(jīng)“銷聲匿跡”。

為民生可犧牲投資

抑制炒房是香港幾屆政府共同的工作，新政策進(jìn)一步加大了力度：不論港人還是外地人，在港買房后半年內(nèi)賣出的，征20%印花稅，半年至1年內(nèi)15%，1年到3年征10%。

新政策威力立竿見影。中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，香港10個(gè)型屋苑27日成交只有12宗，大減43%，是4個(gè)月以來的新低，而且更有一半錄得零成交。

值得注意的是，為了民生，新政策不惜把矛頭指向商界，香港和海外公司在港買房的從此也要交15%印花稅。政策生效短短兩天內(nèi)，香港商界已經(jīng)發(fā)出連片抗議之聲。而之前香港媒體指責(zé)政府“親商”的聲音也為之一洗。

香港一些商界議員表示，公司購(gòu)買住宅用地也有正當(dāng)理由，比如為職工添置宿舍，所以將向政府建議，若公司股東和董事全屬港人，應(yīng)獲豁免征稅。

對(duì)此，香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局長(zhǎng)陳家強(qiáng)表示，政府的房策目標(biāo)是“希望我們樓市的需求、供應(yīng)及交投都來自用家主導(dǎo)的市場(chǎng)”。發(fā)展局長(zhǎng)陳茂波則說：“自住是民生問題，另一是投資需要，當(dāng)供不應(yīng)求時(shí)，要先照顧民生。”

政策漏洞提前補(bǔ)上

香港政府以高效著稱，樓市新政再次體現(xiàn)這一特點(diǎn)。梁振英上月初剛剛撥出政府用地，提高居民房屋供應(yīng)量，發(fā)現(xiàn)打壓樓價(jià)效果不彰之后，果斷撇開掣肘出臺(tái)新政策。

港府官員也向外界詳細(xì)解釋了新政策可能出現(xiàn)的漏洞及港府的應(yīng)對(duì)思路。比如是炒家可以通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓，或是轉(zhuǎn)換董事的方式，將公司名下物業(yè)轉(zhuǎn)讓，就可以避開買家印花稅。但財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華指出，這些個(gè)案只屬于少數(shù)，政府也會(huì)讓稅務(wù)局留意。

運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)張炳良又指出，本地及海外注冊(cè)公司都需繳付額外印花稅，是一視同仁的做法。他指出，如果不用這方法，便會(huì)造成漏洞，屆時(shí)非本地居民透過股份轉(zhuǎn)讓，持有本地公司炒樓，若政府要追查將涉及很高行政成本，也不一定收效。如果只針對(duì)海外公司，還有可能抵觸公平貿(mào)易原則。

此外，香港人如果和內(nèi)地人或外地人士結(jié)婚，共同購(gòu)入物業(yè)，也可避開繳付額外印花稅。張炳良承認(rèn)，如果是一個(gè)本地永久性居民，他的太太是非永久性居民，在政府構(gòu)思中，這也獲得豁免。