2012年12月19日，甘肅省政府新聞辦舉行“全省交通重點項目建設(shè)情況”新聞發(fā)布會。甘肅省交通運輸廳副廳長王繁己介紹相關(guān)情況，并回答媒體記者的題問。

據(jù)悉，加快甘肅省交通事業(yè)建設(shè)發(fā)展，尤其是促進高速公路建設(shè)，是甘肅省實施“3341”工程戰(zhàn)略，推動該省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要舉措。

發(fā)布會上，王繁己介紹說，今天，甘肅省有4條高速公路、9條二級公路、1個機場等14個交通重點項目同時開工建設(shè)。

2012年，在甘肅省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和交通運輸部的大力支持下，依靠各級地方政府和相關(guān)部門的高度重視和配合協(xié)作，甘肅省交通運輸部門緊緊圍繞“中心輻射，東西推進，區(qū)域帶動，全面提升”戰(zhàn)略，堅持“建管養(yǎng)運并舉，陸水空郵并重”,全面加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，柳園至星星峽高速公路、酒泉至嘉峪關(guān)城際一級公路等項目建成通車，永登至古浪高速公路烏鞘嶺隧道群建設(shè)已進入最后的攻堅階段，營盤水至雙塔、武都至罐子溝、雷家角至西峰、成縣至武都、金昌至武威、臨夏至合作、徽縣至天水等高速公路以及蘭州至永靖沿黃快速通道等工程項目建設(shè)順利推進。縣通二級公路和農(nóng)村公路建設(shè)步伐加快。慶陽機場完成了飛行區(qū)改擴建工程，實現(xiàn)順利復(fù)航，蘭州中川機場和夏河機場建設(shè)正在進行。

按照“十二五”發(fā)展規(guī)劃和甘肅省委省政府提出的“骨干道路高速化、省內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)化、運輸方式立體化”的發(fā)展要求，積極抓住國家調(diào)整公路網(wǎng)規(guī)劃和出臺扶貧攻堅計劃等有利時機，堅定不移地實施重大項目帶動戰(zhàn)略，積極主動謀劃、爭取和儲備了一批重大交通建設(shè)項目，今天開工的項目是：國家高速公路蘭海高速臨洮至渭源、國家高速公路京新高速白疙瘩至明水（馬鬃山至橋灣連接線）、國家高速公路柳格高速瓜州至敦煌快速通道（敦煌至莫高窟連接線）、地方高速金昌至阿拉善右旗等4條高速公路，S301線海石灣至崗子溝、G312岔路至西溝礦、通渭縣馬營至隴西縣云田、慶陽市西峰至合水、張家川至恭門、天祝至青海互助、永靖至東鄉(xiāng)索南、臨夏市至郎木寺、G212線水泉至罐子溝等9條二級公路，隴南成州民用機場（試驗段）共14個重點交通建設(shè)項目，上述項目總投資約332.36億元。13個公路建設(shè)項目總里程1964公里，總投資達322.26億元，其中，高速公路4條總里程406.16公里、總投資200.36億元，二級公路項目9條總里程1558公里、總投資121.9億元。隴南成州民用機場投資10.1億元。根據(jù)項目標準和規(guī)模，項目建設(shè)總工期為2至3年。

這次開工的14個項目在建設(shè)方式上具有幾個特點：一是采取省地聯(lián)建的方式，如金昌至阿右旗高速公路就是由省交通廳與金昌市聯(lián)合建設(shè)；二是由地方政府承擔建設(shè)單位，發(fā)揮地方政府的積極性，如天祝至青海互助、海石灣至崗子溝、G312線岔路至西溝礦和通渭縣馬營至隴西縣云田等二級公路項目，分別由有關(guān)市、縣政府承擔建設(shè)任務(wù)；三是引進社會資本參與公路建設(shè)，如西峰至合水、張川至恭門等二級公路項目，將通過BOT、BT等多種方式籌集資金，吸引社會資本廣泛參與投資建設(shè)。

發(fā)布會上，王繁己強調(diào)說，這次開工的4條高速公路和9條二級公路項目有的是國家高速公路網(wǎng)的重要組成部分，有的是重要的省際間通道，有的是重要的區(qū)域經(jīng)濟干線路、工礦路，有的是重要的縣際公路，有的是紅色旅游路，有的是重要的扶貧開發(fā)路。同時，隴南成州機場是我省東南部重要的支線機場。這些項目同時開工建設(shè)，創(chuàng)造了甘肅省交通重點項目建設(shè)史上一次性開工項目最多、建設(shè)里程最長、投資總額最大的新紀錄，標志著到“十二五”末甘肅省建成3600公里高速公路的項目全部開工，國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中甘肅境內(nèi)的主要項目基本落地，同時也標志著交通運輸部“十二五”國道改造建設(shè)重點路線甘肅段的全面啟動實施。

我們認為，以上這些項目的開工建設(shè)，是甘肅省交通運輸部門和各有關(guān)地方政府貫徹落實省委、省政府推進扶貧攻堅、聯(lián)村聯(lián)戶等重大行動，實施“3341”項目工程、促進交通提升的具體行動，還是進一步提高甘肅省區(qū)域性干線公路技術(shù)等級、不斷改善全省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提升交通出行服務(wù)水平的富民工程，對于有效帶動社會固定資產(chǎn)投資增長、拉動內(nèi)需、促進區(qū)域經(jīng)濟增長也有著重要意義。

王繁己表示， 下一步將利用今冬明春的時間，早動手早安排，成立項目組織機構(gòu)，安排人員和機械設(shè)備組建施工隊伍，進一步優(yōu)化施工設(shè)計。及時與地方政府銜接協(xié)調(diào)，做好征地拆遷等工作，為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。二是嚴格項目招投標程序，把好市場準入關(guān)。充分發(fā)揮交通建設(shè)項目招投標中心的作用，充分利用施工監(jiān)理企業(yè)的信用評價結(jié)果，將交通基礎(chǔ)設(shè)施項目招投標公開化、透明化、公平化，接受政府、社會、媒體的監(jiān)督，把好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場準入關(guān)，選擇資質(zhì)優(yōu)、信譽良、能力強的施工監(jiān)理企業(yè)進入交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域進行施工，為保證項目建設(shè)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。三是加強項目施工管理，消除質(zhì)量通病。按照交通運輸部的總體部署，積極推行公路標準化施工，提升工程施工質(zhì)量和項目管理水平。提高項目參建人員的質(zhì)量意識和責任意識，加強各施工項目現(xiàn)場監(jiān)管，完善信用評價檢測體系，加大對不規(guī)范施工行為的處罰力度。積極開展施工技術(shù)研究，加大對質(zhì)量通病的科技攻關(guān)力度，加大新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，努力治理和消除工程質(zhì)量通病，確保工程質(zhì)量得到良好控制。四是加大融資力度，為項目提供資金保障。繼續(xù)發(fā)揮交通運輸政府融資平臺和公航旅集團市場融資平臺的作用，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取各銀行對公益性很強而社會投資較少的國省干線改造、三大片區(qū)扶貧攻堅、農(nóng)村公路項目進行融資支持。積極吸引民間資本投入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，通過BOT、BT等模式，加大招商引資工作。同時，王繁己強調(diào)特別要充分調(diào)動地方政府積極性，支持地方政府搭建交通融資平臺，引導(dǎo)地方財政資金進入交通建設(shè)領(lǐng)域，著力推進省市聯(lián)建，確保項目建設(shè)資金得到保障。五是強化項目資金監(jiān)管，做好廉政風(fēng)險防控工作。為了加強項目建設(shè)資金監(jiān)管，省交通運輸廳搭建了資金監(jiān)管公共平臺，把所有項目資金，在資金監(jiān)管平臺進行追蹤，資金流動到哪里，監(jiān)管追蹤到哪里，防止違規(guī)使用建設(shè)資金，確保建設(shè)資金的安全合理使用。同時建立了交通工程建設(shè)項目崗位廉政風(fēng)險防控體系，明確了項目建設(shè)不同崗位風(fēng)險防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，提出了防控要點和防控措施，進一步加強了交通建設(shè)項目實施中的廉政建設(shè)工作，確保項目建設(shè)中廉政風(fēng)險得到有效防控。（記者 薛朝華）