四川人大代表建議出臺智障人員專項救助辦法
四川省人大代表、達州市法院副院長蒲春天向早報記者表示,渠縣曾令全事件的發生,引起了他們從政策、法規上的思考,曾令全利用“慈善”的幌子,使用智障人員勞動,牟取利益、游離于守法與違法之間,給相關管理部門帶來了許多監管的難度。
蒲春天表示,近年來,國家將改善民生已列入重要的議事日程,無論是政策上還是資金上都有較大突破。但在廣大農村,特別是西部地區農村,由于歷史的原因,有些農村家庭還有精神智障、智力智障和滯、呆、傻、癱的家庭成員,困擾著農村家庭經濟發展和生活的改善,在一些農村家庭視智障人員為包袱,將其推向社會,放棄監管,給一些違法人員造成可乘之機,由此帶來了一些社會問題。
“雖然國家已實施城鄉低保制度,從政策上是以家庭收入為標準,若家庭收入超過最低生活保障線,這部分智障人員和滯、呆、傻、癱就很難納入保障范圍,國家從政策上對智障人員和滯、呆、傻、癱還尚未建立專項的救助辦法。”蒲春天表示。
據介紹,蒲春天將在本月22日召開的四川省兩會上提出相關建議:一、現行的《城市流浪乞討人員救助辦法》無法解決農村流浪乞討人員的問題,在農村也還存在流浪乞討現象,應完善農村流浪乞討救助辦法,讓農村流浪乞討得到救助,做到有章可循;二、國家應出臺農村智障人員和滯、呆、傻、癱人員的專項救助辦法,按智障等級給予適當救助,按標準兌現給個人,或者完善城鄉低保救助制度,能考慮家庭有智障人員和滯、呆、傻、癱單獨納入保障范圍,讓其有基本生活保障,家里不會作為包袱推向社會,達到以實行家庭監督為主,減少社會壓力;三、加大打擊力度,凡是監護人員遺棄智障人員和滯、呆、傻、癱的,一經查證核實要予以打擊,雖然我國現行法律有遺棄罪,在執行過程中很難掌握,但全社會要形成良好的社會氛圍,讓其家庭承擔起監護管理責任,切實履行保障其生活的義務;五、加大西部地區福利設施建設投入力度,西部地區財政收入困難,靠地方財政投入福利設施難度較大,福利設施滯后與需要安置人員之間矛盾突出,每年國家應有計劃地安排革命老區、貧困地區福利設施的投入。
來源:東方早報 編輯:馬原