濱城大連“兩會”本周隆重召開，來自各界的人大代表和政協委員們共聚一堂，為城市未來發展出謀劃策。

加快公共產品建設

政協委員、大連花園口經濟區管委會主任董呈發在接受記者采訪時表示，深入推進全域城市化，應當有意識地使公共產品建設向農村延伸，讓老百姓在交通、養老、教育等民生問題上得到實惠。

比如公共交通，在想方設法解決城市交通擁堵問題的同時，也應該想到讓公共交通惠及農村地區的百姓。“每個地區的公共產品參差不齊，短時間內不可能均衡化，但是‘十二五’期間應盡量縮小差距。”他說。

大連花園口經濟區是七個國家級新材料產業基地之一，近年來逐步形成了新興產業聚集效應，引進了多個國際領先、國內空白的戰略性新興產業項目。

據董呈發介紹，“十二五”期間，花園口經濟區將著力發展新材料、生物、節能環保和新能源四大戰略性新興產業。預計到“十二五”期末，花園口經濟區戰略性新興產業產值將增長十幾倍，突破1000億元人民幣。

增加公共服務投入，組建“綠色110”

鵬生企業集團董事局主席孫明楠是大連市最年輕的人大代表。這位80后代表的關注點也在民生問題，兩會召開前，他通過微博向網友征集議案。1月11日大連市第十四屆人民代表大會第四次會議開幕當天，他更新了自己的微博：“做個人民好代表，愿讓工資飛，讓就業飛，讓社保飛，讓交通飛。讓強遷吹，讓房價墜。基本概括了我的議案。”

在接受記者采訪時，孫明楠說，大連市近幾年做了許多便民利民的實事，但是為了提高居民的生活質量，還應當加大在公共服務領域的投入。比如醫療、教育、公交等費用降低，即使收入沒有提高，居民負擔也會大大減輕，生活會更幸福。

孫明楠同時建議為公共服務系統建立“綠色110”：組建一支具有特別功能與應變能力的隊伍，建立全市聯網統一指揮調度的綠色通道，為市民提供應急服務。

他解釋說，日常生活中人們會遇到許多意想不到的問題和困難，需要政府部門幫助解決，比如突然的停電、停水、暖氣不熱，煤氣泄漏等。雖然目前各職能部門都公布了聯系方式，但是當突發事件出現時，許多市民還是不能立即找到相關部門，有時即使找到了也很難迅速到達現場進行處置。因此建議組建類似于“110”的機制，進一步提高為民服務的快速反應和應急能力。

出租車實行“低速等時計價收費”

政協委員顧慶泰是一名出租車司機，1月10日政協大連市第十一屆委員會第四次會議開幕當天，上午他還在街上載客，中午交接班時由替班司機送到會場。

顧慶泰建議大連借鑒北京、上海等城市的做法，采取出租車“低速等時計價收費”，減輕出租車司機心理負擔，緩解拒載、拼客等問題。

由于地鐵施工、機動車數量增多等原因，大連市內路面擁堵狀況比較嚴重，有的出租車司機挑肥揀瘦，拒絕搭載途徑嚴重堵車路段的乘客。顧慶泰解釋道，出租車每天的本錢是300元，由于堵車的時候不計價，如果在路上耽誤2個小時，一天就等于白干了。而且，有的乘客即使距離目的地僅有幾步之遙也不肯提前下車，寧可在出租車上干等十幾分鐘。

“實行計時收費，這種現象將大幅減少。出租車司機的心理負擔也會減輕很多，從而減少拒載、搶行等行為，事故發生率也將降低。”顧慶泰說。

據了解，大連市出租車計價方式將進行調整，目前方案已經上報至大連市發改委審批，并將召開聽證會決定是否實行出租車“低速等時計價收費”。

來源：中國日報大連記者站（記者 張小敏） 編輯：鄧京荊