一斤青菜是1元還是2元，高收入者也許不關心，但對城市低收入群體來說，卻是一件“才下眉頭、又上心頭”的生活大事。正在召開的各地兩會上，食品、房價、出行等三大民生難題，成為代表委員熱議的話題。“十二五”開局之年，如何讓百姓吃得起、住得好、走得通？

穩住物價：要從“百姓餐桌”抓起

“這兩天普陀區的青菜最便宜，每斤最低只要5毛錢。”1月18日，正在召開的上海兩會上，市長韓正列舉一串數據跟代表委員談菜價——

“我們最擔心兩種天氣，一種是35攝氏度以上，一種是0攝氏度以下，因為都會導致綠葉菜減產”“50％的市郊種植戶是散戶，很辛苦，風險大，必須保護他們的積極性”“每畝菜地為他們投保98元，市政府出50％，區縣出50％”……

小小青菜連著百姓餐桌，不是小問題。上海市人大代表劉正東說，去年四季度以來，食品價格過快上漲，引起國務院高度重視，重提“菜籃子”市長負責制。

“菜籃子”的穩定關鍵在于“菜園子”的建設。陜西省富君委員認為，應逐步建立菜田最低保有量制度，重點建設近郊速生葉菜等不耐儲藏的蔬菜基地，保障市民蔬菜平穩供應。同時，還應對承包拋荒農田種植蔬菜的大戶給予一定獎勵。

“在不少國家和地區，菜場都是由政府扶持或掌管的公益性機構。”上海市鄭惠強代表說，國內城市在規劃建設大型住宅社區時，應將公益性菜市場納入公建配套范圍，并保障菜市場布局與區域人口總量、分布、流動相適應。

一邊是穩定食品價格，一邊應完善食品補貼制度。上海市總工會在政協提案中建議，政府可考慮編制“菜籃子價格指數”。根據指數變化，對低收入居民及時采取價格補貼措施，通過科學調控解決補貼的隨意性和滯后性問題。