中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：310個(gè)U盤，全部發(fā)放給各個(gè)媒體。U盤里有2條建議，一條建議中國(guó)企業(yè)家重學(xué)《資本論》，一條建議全國(guó)人大代表、政協(xié)委員向社會(huì)公眾公布成績(jī)單，讓全社會(huì)都了解一年中到底做了一些什么事。這是中國(guó)首善、江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長(zhǎng)陳光標(biāo)在今年“兩會(huì)”上的建議。不過(guò)，他的建議，是通過(guò)發(fā)放到媒體手中的310個(gè)U盤，讓全社會(huì)知曉。

    因?yàn)殛惞鈽?biāo)并非全國(guó)政協(xié)委員，也不是全國(guó)人大代表，他是受邀來(lái)旁聽(tīng)今年“兩會(huì)”的列席人員。作為一名列席人員，陳光標(biāo)并沒(méi)有提案、大會(huì)發(fā)言、投票、表決等屬于政協(xié)委員的權(quán)利。實(shí)際上，每年全國(guó)“兩會(huì)”，都會(huì)有各個(gè)部委相關(guān)負(fù)責(zé)人、海外人員、各民主黨派人士、國(guó)務(wù)院參事等不同群體的“非政協(xié)委員”列席會(huì)議，陳光標(biāo)只是其中之一。讓我們通過(guò)走近陳光標(biāo)，關(guān)注列席人員們的“兩會(huì)之行”。

    “我不是代表，我也不是政協(xié)委員，我只是來(lái)列席旁聽(tīng)會(huì)議的。”陳光標(biāo)向記者笑著解釋。陳光標(biāo)是江蘇省第十屆政協(xié)常委、中國(guó)致公黨江蘇省委常委。2007年開(kāi)始，列席全國(guó)“兩會(huì)”，也開(kāi)始了他的“兩會(huì)旁聽(tīng)”之旅。

    “我來(lái)旁聽(tīng)‘兩會(huì)’，但是作為一個(gè)公民，我也有話要說(shuō)，有建議要提。雖然我的建議不能向政協(xié)委員一樣有正式的回復(fù)渠道，但是已經(jīng)起到效果了，全社會(huì)都聽(tīng)到我發(fā)出的聲音了，也都會(huì)思考我提出的問(wèn)題。”這是列席人員陳光標(biāo)的“兩會(huì)聲音”。

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    本報(bào)全國(guó)“兩會(huì)”特派記者 殷玉生

    中央社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)部主任央吉告訴記者，每年“兩會(huì)” 中央社會(huì)主義學(xué)院都會(huì)有部分學(xué)員列席“兩會(huì)”參與旁聽(tīng)，學(xué)習(xí)參政議政。有資格參與旁聽(tīng)“兩會(huì)”的都是社會(huì)主義學(xué)院主體班的學(xué)員。“去年大約有50多個(gè)旁聽(tīng)名額，今年經(jīng)過(guò)向全國(guó)政協(xié)申請(qǐng)，增加到80名，而我們4個(gè)核心班有200名學(xué)員。”

    專家點(diǎn)評(píng)

    一定程度擴(kuò)大了參政議政的范圍

    全國(guó)政協(xié)的一位相關(guān)人士告訴記者，每年全國(guó)“兩會(huì)”，都會(huì)有一些人員應(yīng)邀列席旁聽(tīng)。這些列席人員包括國(guó)務(wù)院各機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人，國(guó)務(wù)院參事室的參事，全國(guó)政協(xié)的文史專員、各民主黨派人士、海外人士等不是全國(guó)政協(xié)委員、人大代表的人士。這幾年，列席人員的范圍實(shí)際在逐步擴(kuò)大。盡管每年列席旁聽(tīng)的人員不一定一樣，但組成架構(gòu)幾乎都是一致的。雖然列席人員并沒(méi)有發(fā)言權(quán)利，但是可以在“兩會(huì)”上聽(tīng)到其他政協(xié)委員們說(shuō)什么，聽(tīng)到來(lái)自各界的聲音。當(dāng)然，作為列席人員，如果也有建議意見(jiàn)，是可以以一個(gè)公民的身份向相關(guān)部門提出的。

    中國(guó)社科院政治學(xué)所政治制度研究室副主任韓旭則認(rèn)為，列席人員旁聽(tīng)“兩會(huì)”，實(shí)際上在一定程度上擴(kuò)大了參政議政的范圍。雖然列席人員沒(méi)有政協(xié)委員的身份，但通過(guò)“兩會(huì)”的平臺(tái)會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)影響力。希望今后，列席人員的組成方式能夠更規(guī)范、固定，讓政治參與更加有序化。

    來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 編輯：諶融