現(xiàn)在保障房建設(shè)只是政府的一項(xiàng)任務(wù),盡管實(shí)行問(wèn)責(zé)制,而且層層立下‘軍令狀’,但面臨的困難和壓力實(shí)在太多。比如資金從何而來(lái)?建成后如何管理?服務(wù)資源如何配套?”提起保障性住房建設(shè),全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)城建控股集團(tuán)總裁于煉首先提出了三個(gè)問(wèn)題。

于煉委員給記者算了筆賬,今年國(guó)家將新增1000萬(wàn)套保障性住房,需要資金1.3萬(wàn)億元,可看得見(jiàn)的資金來(lái)源為:中央財(cái)政撥款1300億元;地方土地出讓金凈收益的10%,假如足額到位最多也就1350億元;另外,再加上動(dòng)用有限的住房公積金增值凈收益。其余大部分缺口需要依靠存在很大不定因素的金融及發(fā)債來(lái)完成。

“這些資金,用于保障性住房建設(shè)已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘,更不要提教育、醫(yī)療等小區(qū)配套資源的投入。”于煉委員說(shuō)。

如何破解保障性住房建設(shè)中的這些瓶頸?于煉委員建議,保障房建設(shè)不能僅僅當(dāng)做一項(xiàng)任務(wù),健康的保障性住房體系建設(shè)必須走產(chǎn)業(yè)化之路,用產(chǎn)業(yè)立法確立用地優(yōu)先保障機(jī)制,同時(shí)使每個(gè)城市將交通、教育、就醫(yī)等資源最為便利的用地,優(yōu)先滿(mǎn)足保障房建設(shè),以解決資源配套投入問(wèn)題。

于煉委員建議各級(jí)政府處理好“三個(gè)需求”之間的關(guān)系,一是人民群眾基本居住需求;二是人們居住改善和提高的需求;三是人們的住房投資需求。

于煉委員表示,當(dāng)前的重點(diǎn)仍是民生問(wèn)題,也就是人民群眾的基本居住需求問(wèn)題。這一問(wèn)題需要通過(guò)保障房產(chǎn)業(yè)加以解決。改善和投資需求則可以通過(guò)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)解決。

來(lái)源:新華網(wǎng)  (記者 羅宇凡)  編輯: 段若蘭 許銀娟