一些代表委員認為，8%的目標主要還是要為結構調整和經濟發展方式轉變預留更多空間。全國政協委員、山東經濟學院教授郭松海認為，“十一五”期間，我們的增長速度遠遠超過預期目標，但在結構調整方面，力度還需進一步加大，進展還需進一步加快。只有速度更穩一些，我們才有條件以更多精力推進經濟結構戰略調整，經濟發展的協調性、可持續性和內生動力才可以切實得到增強。”

“其實，今年的8%也包含了對一系列風險因素的估計。”全國人大代表、新飛集團董事長李根說。他認為，我們在對2011年經濟形勢保持總體樂觀的同時，也要防范來自國際市場的各種風險沖擊，比如，發達國家居高不下的失業率、脆弱的金融系統、難以平息的主權債務壓力等，都會對我們的發展產生壓力，對此，我們不能掉以輕心。

4%：總體溫和可控，不會惡性通脹

今年居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。政府工作報告提出的這一預期目標，比去年3%的目標提高了1個百分點，比去年實際漲幅高了0.7個百分點。

“這凸顯出當前物價形勢的復雜性。”全國人大代表、中國人民銀行調查統計司司長盛松成認為，今年物價面臨的形勢比較嚴峻：我國夏糧產區遭遇嚴重旱情，勞動力短缺導致用工成本提高，美國等國的量化寬松政策導致國際市場流動性泛濫，石油等大宗商品價格大幅攀升……

“4%的目標比去年有所提高，這是根據我國經濟發展實際情況作出的調整。當前我國經濟處于增長周期的上升階段，在這一階段物價指數往往會有一定程度的上揚，但屬于溫和可控。”全國政協委員、財政部財科所所長賈康認為。