“要解決好農田水利的‘最后一公里’的問題，必須加大小型農田水利建設投入，彌補歷史‘欠賬’，鼓勵農民投工投勞參與直接受益的小型水利設施建設。”全國人大代表、山東聊城市市長林峰海談到農村水利建設時說，必須從小處著手，最終變“靠天吃飯”為“可灌可排”。來自山東的全國人大代表趙志全說，農業面臨來自國內外市場的嚴峻挑戰，大力加強農田水利建設，確保國家糧食安全，比以往任何時候都更為重要。

聊城市是山東農業主產區之一。據林峰海介紹，去年汛期，聊城遇到了歷史上少有的連續強降雨，比歷年同期偏多60％。而去年9月下旬以來，聊城又遭遇了歷史罕見的特大干旱，四個多月無有效降水。這種降雨時空分布的不均，讓基層干部群眾更加深刻地認識到水利基礎設施的重要性。

“這兩年大旱大澇給聊城帶來了不少損失，同時也折射出我國不少地方水利設施的脆弱。”林峰海說，國家每年水利投資力度很大，投資很多，但是主要用在了大江大河的治理，基本農田水利設施沒有得到應有的重視，欠賬較多，而且不少工程都面臨著老化失修等問題，許多地方有水卻澆不到地里。

林峰海說，面對天災，必須采取切實措施，力爭將損失減到最小程度。這幾年的經驗教訓告訴我們，水利工程建設中，要特別解決好“最后一公里”的問題，使解渴之水能夠流到田間地頭，洪澇之水能夠及時排出。為此，政府要拿出資金用到農村村頭的溝塘渠堰建設上來，不能只抓大的漏了小的，最后老百姓還是得不到實惠。

林峰海表示，當前我國水資源總體形勢日益嚴峻，這就要求政府大力推廣和普及先進的旱田節水灌溉技術，引導農民提高節水意識，扶持發展節水農業，改變傳統的大水漫灌等嚴重浪費水資源的做法。

趙志全說，無糧不穩。盡管我國農業實現連續7年豐收和增產，但我們不能高枕無憂，迫切需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施，把農田水利建設提高到一個新水平，盡快改變抗災能力弱的局面。

趙志全建議，逐步建立對農田水利建設投入的穩定增長機制和用水管水的長效機制。主要的措施是，農田水利建設規劃要精確納入農村土地整治規劃；繼續加大政府投入力度，建立穩定增長的投入機制；加快構建新時期農田水利的建設體制和管理機制；實行嚴格的水資源管理制度；完善農田水利法律法規建設。

來源：新華網  編輯：段若蘭