“要解決好農(nóng)田水利的‘最后一公里’的問題，必須加大小型農(nóng)田水利建設(shè)投入，彌補(bǔ)歷史‘欠賬’，鼓勵農(nóng)民投工投勞參與直接受益的小型水利設(shè)施建設(shè)。”全國人大代表、山東聊城市市長林峰海談到農(nóng)村水利建設(shè)時說，必須從小處著手，最終變“靠天吃飯”為“可灌可排”。來自山東的全國人大代表趙志全說，農(nóng)業(yè)面臨來自國內(nèi)外市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，確保國家糧食安全，比以往任何時候都更為重要。

聊城市是山東農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一。據(jù)林峰海介紹，去年汛期，聊城遇到了歷史上少有的連續(xù)強(qiáng)降雨，比歷年同期偏多60％。而去年9月下旬以來，聊城又遭遇了歷史罕見的特大干旱，四個多月無有效降水。這種降雨時空分布的不均，讓基層干部群眾更加深刻地認(rèn)識到水利基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。

“這兩年大旱大澇給聊城帶來了不少損失，同時也折射出我國不少地方水利設(shè)施的脆弱。”林峰海說，國家每年水利投資力度很大，投資很多，但是主要用在了大江大河的治理，基本農(nóng)田水利設(shè)施沒有得到應(yīng)有的重視，欠賬較多，而且不少工程都面臨著老化失修等問題，許多地方有水卻澆不到地里。

林峰海說，面對天災(zāi)，必須采取切實(shí)措施，力爭將損失減到最小程度。這幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，水利工程建設(shè)中，要特別解決好“最后一公里”的問題，使解渴之水能夠流到田間地頭，洪澇之水能夠及時排出。為此，政府要拿出資金用到農(nóng)村村頭的溝塘渠堰建設(shè)上來，不能只抓大的漏了小的，最后老百姓還是得不到實(shí)惠。

林峰海表示，當(dāng)前我國水資源總體形勢日益嚴(yán)峻，這就要求政府大力推廣和普及先進(jìn)的旱田節(jié)水灌溉技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民提高節(jié)水意識，扶持發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，改變傳統(tǒng)的大水漫灌等嚴(yán)重浪費(fèi)水資源的做法。

趙志全說，無糧不穩(wěn)。盡管我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年豐收和增產(chǎn)，但我們不能高枕無憂，迫切需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施，把農(nóng)田水利建設(shè)提高到一個新水平，盡快改變抗災(zāi)能力弱的局面。

趙志全建議，逐步建立對農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制和用水管水的長效機(jī)制。主要的措施是，農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃要精確納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃；繼續(xù)加大政府投入力度，建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制；加快構(gòu)建新時期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機(jī)制；實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度；完善農(nóng)田水利法律法規(guī)建設(shè)。

來源：新華網(wǎng)  編輯：段若蘭