社會保障：不斷滿足人民新期待

加快社會保障體系建設、加大財政投入力度、提高參保人員待遇水平……

正在召開的兩會傳遞出強烈的信號：一定要使人民群眾期盼的“老有所養、病有所醫、貧有所濟、困有所助”的美好愿景一步步變為現實。

制度建設：實現突破性進展

這是社會保障制度建設的突破性進展。

——城鎮職工基本養老保險實現省級統籌，實施養老保險關系跨省轉移接續辦法。連續7年提高企業退休人員基本養老金水平，年均增長10％，新型農村社會養老保險試點覆蓋24％的縣。

——積極穩妥推進醫藥衛生體制改革，全面建立城鎮居民基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度，惠及4．32億城鎮職工和城鎮居民、8．35億農村居民。

——最低生活保障制度實現全覆蓋，城鄉社會救助體系基本建立，社會福利、優撫安置、慈善和殘疾人事業取得新進展。

——全國社會保障基金積累7810億元，比五年前增加5800多億元。

目前，我國形成了以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、優撫安置、住房保障和社會慈善事業在內的社會保障制度框架。

在這個制度框架中，從國有企業向多種所有制組織、從正式職工向靈活就業人員、從城鎮居民向農村居民，越來越多的人民群眾享受到社會保障的政策陽光。

中國社會保障專家鄭功成指出：“只有在一個有保障的社會里，人民才能夠解除生活中的諸多后顧之憂，才會有穩定的安全預期，社會才能真正實現穩定與和諧。”