民建中央一份提案也指出，在統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅后，小型微利企業(yè)實行20％的稅率，部分民營企業(yè)因此比原來18％的稅率還高了2個百分點，并且小型微利企業(yè)還有行業(yè)、應(yīng)納稅所得額、從業(yè)人員和資產(chǎn)總額4個限制條件，民營企業(yè)為了適用小型微利企業(yè)稅率則必須限制從業(yè)人員，對促進就業(yè)不利。

趙林中代表認(rèn)為，在稅費負(fù)擔(dān)較重的情況下，企業(yè)如果提高商品價格，就會將稅費負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給商品消費者；如果企業(yè)因此降低職工工資或取消分紅，就等于將稅費負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給職工。其結(jié)果是，一方面可能增加消費者采購成本，導(dǎo)致消費者購買力減弱；另一方面可能導(dǎo)致職工收入減少，社會內(nèi)需萎縮，影響我國經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

更值得注意的是，高稅費等多重因素疊加使得成本攀升，中小企業(yè)面臨“成本太高、利潤太薄”，實體經(jīng)濟和非實體經(jīng)濟之間投資回報反差巨大，一些民間資本游離實體經(jīng)濟，變成“游資”和“熱錢”。

像扶持“三農(nóng)”一樣扶持小微企業(yè)

一些代表委員呼吁，積極財政政策要以減稅為中心，增加實體企業(yè)的利潤空間，重振實業(yè)精神，要將扶持“三農(nóng)”的一些政策“移植”到中小企業(yè)，對中小企業(yè)“少取多予”。

全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻建議，要實施全方位的政策引導(dǎo)，通過減稅、減費、減負(fù)等方式提高民間資本回歸實業(yè)的投資回報，做到既“曉之以理”，又“誘之以利”；積極實施“化稅為薪”或“減稅為薪”等措施，堅決清理和取消不合理收費，治理亂罰款、濫評比、亂收費等。

同時，要向企業(yè)技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)、設(shè)備更新、節(jié)能減排等提供所得稅減免、再投資退稅、延期納稅、加速折舊等稅收優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)在主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。

宗慶后代表建議，應(yīng)切實減少稅種、降低稅率，同時要求企業(yè)將國家稅收讓利部分進行合理應(yīng)用，既可以用于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，也可以用于提高職工收入。

宗慶后代表同時建議，要深化金融體制改革，構(gòu)建平等使用信貸資源的融資環(huán)境，鼓勵民間資本建立中小金融機構(gòu)，形成“門當(dāng)戶對”的融資體系，切實緩解小微企業(yè)融資難。

一些代表委員還呼吁，應(yīng)深化壟斷行業(yè)改革，營造民企與國企平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭的環(huán)境，健全和完善市場經(jīng)濟體制，減少企業(yè)升級阻力。

“企業(yè)也要苦練內(nèi)功，借助市場競爭淘汰機制的‘倒逼’壓力，變被動為主動，變‘生存壓力’為‘轉(zhuǎn)型動力’。”辜勝阻說。

來源：新華網(wǎng) 編輯：馬原