繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策、保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定、堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控……

2011年3月19日，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕后第5天，國(guó)務(wù)院根據(jù)黨中央工作部署和人大會(huì)議審議批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》，從11個(gè)方面提出了57項(xiàng)重點(diǎn)工作和部門(mén)分工意見(jiàn)。

這是一份以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的施政路徑圖。

“十二五”開(kāi)局之年，在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門(mén)銳意進(jìn)取，努力工作，如期完成了2011年《政府工作報(bào)告》提出的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局

“國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了‘十二五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。”2012年1月17日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂鄭重宣布。

這是一份令人矚目的成績(jī)單：復(fù)雜國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值逾47萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)9．2％；同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)13．9％，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)25．4％，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)14．1％，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)17．9％……

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交出了一份精彩的答卷，難能可貴。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉勇說(shuō)。

這是貫穿科學(xué)發(fā)展主題的一年——

2011年在“57項(xiàng)重點(diǎn)工作”中，22項(xiàng)涉及宏觀經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。黨中央、國(guó)務(wù)院牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，不斷提高宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性，著力穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧，國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐漸從政策刺激型增長(zhǎng)向內(nèi)生自主增長(zhǎng)的方向轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好勢(shì)頭。

一項(xiàng)項(xiàng)措施，一個(gè)個(gè)數(shù)字，彰顯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果：

——全國(guó)公共財(cái)政收入10．37萬(wàn)億元左右，增長(zhǎng)24．8％；

——糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“八連增”，創(chuàng)歷史最高水平；

——家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售逾億臺(tái)，銷(xiāo)售額2641億元；家電以舊換新9000多萬(wàn)臺(tái)，拉動(dòng)直接消費(fèi)3420億元；

——6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、3次加息……居民消費(fèi)價(jià)格漲幅從8月份開(kāi)始連續(xù)5個(gè)月逐月回落。

這是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一年——

新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能大幅增長(zhǎng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展新“亮點(diǎn)”。

從電子商務(wù)、云計(jì)算等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，到旅游、商業(yè)、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)，過(guò)去一年，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

城鎮(zhèn)化獲得積極穩(wěn)妥推進(jìn)。2011年，城鎮(zhèn)人口數(shù)量首次超過(guò)農(nóng)村，達(dá)到6．9億人。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說(shuō)，過(guò)去一年，內(nèi)生性增長(zhǎng)開(kāi)始成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

這是改革開(kāi)放繼續(xù)深入推進(jìn)的一年——

以開(kāi)放促改革，以改革促發(fā)展。各地各部門(mén)統(tǒng)籌部署，深入推進(jìn)，不斷增強(qiáng)改革的整體性和協(xié)調(diào)性。

2011年10月18日，人民大會(huì)堂。黨的十七屆六中全會(huì)吹響了向“社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”進(jìn)軍的號(hào)角。從加強(qiáng)公民道德、誠(chéng)信體系建設(shè)，到增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)能力，文化體制改革進(jìn)一步深入，文化活力進(jìn)一步迸發(fā)。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從財(cái)稅體制改革到金融企業(yè)改革，一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。

開(kāi)放步伐進(jìn)一步加快。2011年，中國(guó)積極發(fā)展互利互惠的多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不斷拓展新的開(kāi)放領(lǐng)域和空間。

2011年，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值逾3．6萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)22．5％。“走出去”步伐加快，僅2011年前11個(gè)月中央企業(yè)境外營(yíng)業(yè)收入就達(dá)3．4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30．7％。

“這些成績(jī)來(lái)之不易，顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性和生命力，增強(qiáng)了中華民族的自豪感和凝聚力。”2012年2月20日，中共中央政治局會(huì)議在討論國(guó)務(wù)院擬提交十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》稿時(shí)指出。