3月7日（星期三）14時(shí)30分，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義就“當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

[湖北楚天都市報(bào)記者]湖北是農(nóng)民工輸出大省，我們關(guān)注到每年年末的時(shí)候，人社部門都會(huì)會(huì)同幾個(gè)部門為農(nóng)民工兄弟進(jìn)行年關(guān)討薪，但是我們發(fā)現(xiàn)討薪是屢討屢欠，去年中華全國(guó)總工會(huì)公布的數(shù)字顯示拖欠工資，甚至欠薪逃逸的現(xiàn)象比往年還有更加嚴(yán)重的趨勢(shì)。另外如何根治農(nóng)民工工資欠薪的問(wèn)題，之前您也提到會(huì)有相關(guān)的工資保障條例出臺(tái)，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)條例何時(shí)出臺(tái)？謝謝。

[尹蔚民]農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)出現(xiàn)的一支新型的勞動(dòng)大軍，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，他們?yōu)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。對(duì)于農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，黨和政府高度重視，認(rèn)真地、負(fù)責(zé)任地解決他們遇到的一系列問(wèn)題，剛才你提的這個(gè)問(wèn)題就是其中之一。對(duì)解決拖欠工資問(wèn)題，有關(guān)部門每年都要采取聯(lián)合行動(dòng)，包括下發(fā)文件、專項(xiàng)檢查、開(kāi)展聯(lián)合督察。從我們統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，農(nóng)民工欠薪問(wèn)題是在逐年下降，而不是在逐年上升，首先要把這一點(diǎn)明確下來(lái)。全社會(huì)對(duì)這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注。

對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們主要有以下幾項(xiàng)措施：第一，依法解決。大家知道，去年全國(guó)人大修法，專門把惡意欠薪寫(xiě)入了刑法，可以治罪。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的實(shí)踐來(lái)看，各地向公安部門移送的有300多起，公安部門依法起訴的有200多起，已經(jīng)判罪的有7起。今年年初中央電視臺(tái)已經(jīng)播放了這個(gè)案例。下一步我們還要和最高人民法院制定一個(gè)司法解釋，把它進(jìn)一步細(xì)化。

第二，農(nóng)民工欠薪主要發(fā)生在建筑、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域。我們現(xiàn)在對(duì)容易發(fā)生欠薪問(wèn)題的建筑領(lǐng)域?qū)嵭泄べY保障金制度，同時(shí)要求總承包單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生農(nóng)民工欠薪，總承包單位應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)在容易發(fā)生欠薪的一些地區(qū)，我們?cè)谕苿?dòng)建立工資周轉(zhuǎn)金制度，也就是說(shuō)一些中小企業(yè)發(fā)生欠薪行為后，由政府建立的周轉(zhuǎn)金先予墊付，然后再進(jìn)行處理。

第三，加大宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。打工掙錢天經(jīng)地義，不給人家錢良心何在！我想這是全社會(huì)的共識(shí)，要有一種強(qiáng)大的輿論壓力。

第四，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門要加大執(zhí)法力度。在勞動(dòng)保障監(jiān)察領(lǐng)域正在推行網(wǎng)格化管理，主動(dòng)作為，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決。我們現(xiàn)在提出的目標(biāo)是到“十二五”期末，能夠基本上達(dá)到無(wú)欠薪。我相信，隨著社會(huì)各界的關(guān)心和重視，政府有關(guān)部門加大執(zhí)法力度，這一問(wèn)題能夠得到有效解決。謝謝。

來(lái)源：新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 編輯：馬原