體現民生情懷——黨和政府始終把促進社會公平正義放在更加突出的位置

2008年1月，胡小燕以農民工身份當選為全國人大代表。四年多來，她提出了多項建議，主張優化農民工生活與就業環境、改善留守兒童教育、農民工逐步享受市民待遇等，得到黨和政府的高度重視。

“農民工為社會發展做出了很多貢獻，卻不能平等享受到同樣的社會福利保障待遇，這是不合理的。”她說。

從2008年時提出確保農民工工資按時足額發放，到2009年提出制定實施農民工養老保險辦法；從2010年提出重點提高農民工和城鄉新增勞動力的就業能力，到2011年提出把有穩定勞動關系并在城鎮居住一定年限的農民工，逐步轉為城鎮居民，再到2012年提出加強對農民工的人文關懷和服務，著力解決農民工在就業服務、社會保障、子女入園上學、住房租購等方面的實際問題……

5次政府工作報告中提到農民工的頻率越來越高，提出的改善農民工生活就業條件的政策舉措越來越多，涉及的范圍越來越廣。

胡小燕說，消除城鄉差別，讓所有人享受同等待遇，我認為這正是幸福、有尊嚴的生活的內涵所在。

堅持改革發展，不忘惠民富民。

在國家更加注重優化財政支出結構、突出重點，更加注重向民生領域傾斜，更加注重加強薄弱環節的過程中，受益的并不僅僅是農民工群體。

許多代表委員表示，政府工作報告作出的安排，充分體現了政府促進社會公平正義、幫扶困難群體和貧困地區的決心。

住房是民生之需。全國人大代表馬元祝說，今年將新開工建設700萬套保障房，加上去年全國已經新開工建設的1000萬套，將幫助部分進城務工人員和城市困難群眾解決住房問題，凸顯出政府為幫助城市“夾心層”付出的巨大努力。

就業是民生之本。“政府工作報告多次提到就業，既包括大學生就業，也包括農民工就業，非常切合實際。現在，不僅就業難，招工也難，政府出手，將緩解這一結構性矛盾。”來自福建的全國人大代表高曉明說。

社會保障是社會穩定基礎。全國人大代表、中國人民大學教授鄭功成認為，今年我國多項社會保障制度將實現全覆蓋，保障制度普惠全民的愿景即將實現。因而，人們更加重視制度性公平，以縮小不同群體之間的差距，使整個社會沿著公平、正義、共享的價值取向健康發展。

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回顧5次政府工作報告中一項項惠及民生的舉措，許多代表委員表示，這些能夠讓全體人民共享改革發展成果的部署，凸顯了政府更加注重促進社會公平正義、幫扶困難群體和貧困地區的決心和力量。