香港特區政府財政司司長曾俊華２７日在發表２０１３／２０１４年度財政預算案時表示，香港的人均壽命持續延長，人口老齡化所帶來的挑戰不容忽視。

曾俊華說，２０１２年，香港６５歲及以上的長者數目為９８萬，占整體人口的１４％。根據最新推算，到２０４１年，長者數目將大幅增加至２５６萬，占人口的３０％。老年撫養比率，則由上世紀八十年代初的１０名適齡工作人士（即１５歲至６４歲）支持一名長者，跌至現今的５人支持一人，到２０年后，更會減至２人支援一人。

曾俊華表示，長者人口比例增加，令醫療、福利等開支急速上升。同時，勞動人口比例減低，經濟活力下降，增長動力放緩，對政府收入和公共開支的可持續性會有深遠影響。按現時人口趨勢來看，從２０２０年開始，香港經濟的增長動力勢必持續減慢，顯著低于過去１０年４．５％的趨勢增長率。

曾俊華透露，特區政府目前投放在醫療及社會福利的資源，占經常開支的４０％。在照顧長者方面的支出，以２０１２／１３年度為例，就社會保障、安老服務及醫療服務的預算開支高達４３４億港元，占特區政府經常開支的１６％。隨著人口老齡化，這些開支勢必大幅上升。

曾俊華預計，若稅制維持不變，特區政府收入的增長將會大幅放緩，而福利和醫療開支則會急速上升，特區政府將面對入不敷支的情況。他表示，特區政府將研究如何在公共財政上為人口老齡化以及特區政府其它長遠的財政承擔作出更周全的規劃。

曾俊華表示，特區政府將于４月推出新的長者生活津貼，新津貼在２０１３／１４年度所需額外撥款約８３億港元，預計將有４０萬人受惠。（記者 張天國 高路 張雅詩）