香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華２７日在發(fā)表２０１３／２０１４年度財政預(yù)算案時表示，香港的人均壽命持續(xù)延長，人口老齡化所帶來的挑戰(zhàn)不容忽視。

曾俊華說，２０１２年，香港６５歲及以上的長者數(shù)目為９８萬，占整體人口的１４％。根據(jù)最新推算，到２０４１年，長者數(shù)目將大幅增加至２５６萬，占人口的３０％。老年撫養(yǎng)比率，則由上世紀(jì)八十年代初的１０名適齡工作人士（即１５歲至６４歲）支持一名長者，跌至現(xiàn)今的５人支持一人，到２０年后，更會減至２人支援一人。

曾俊華表示，長者人口比例增加，令醫(yī)療、福利等開支急速上升。同時，勞動人口比例減低，經(jīng)濟(jì)活力下降，增長動力放緩，對政府收入和公共開支的可持續(xù)性會有深遠(yuǎn)影響。按現(xiàn)時人口趨勢來看，從２０２０年開始，香港經(jīng)濟(jì)的增長動力勢必持續(xù)減慢，顯著低于過去１０年４．５％的趨勢增長率。

曾俊華透露，特區(qū)政府目前投放在醫(yī)療及社會福利的資源，占經(jīng)常開支的４０％。在照顧長者方面的支出，以２０１２／１３年度為例，就社會保障、安老服務(wù)及醫(yī)療服務(wù)的預(yù)算開支高達(dá)４３４億港元，占特區(qū)政府經(jīng)常開支的１６％。隨著人口老齡化，這些開支勢必大幅上升。

曾俊華預(yù)計，若稅制維持不變，特區(qū)政府收入的增長將會大幅放緩，而福利和醫(yī)療開支則會急速上升，特區(qū)政府將面對入不敷支的情況。他表示，特區(qū)政府將研究如何在公共財政上為人口老齡化以及特區(qū)政府其它長遠(yuǎn)的財政承擔(dān)作出更周全的規(guī)劃。

曾俊華表示，特區(qū)政府將于４月推出新的長者生活津貼，新津貼在２０１３／１４年度所需額外撥款約８３億港元，預(yù)計將有４０萬人受惠。（記者 張?zhí)靽?高路 張雅詩）