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中國向“隱性腐敗”宣戰(zhàn) 專家:反腐人先自凈

2013-06-03 11:28:59 來源:人民日報海外版
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  會員卡很多人有,不管是超市購物還是餐飲娛樂,會員卡能為我們帶來很多便捷。不過,5月27日,中央紀委召開電視電話會議,決定在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中開展會員卡專項清退活動,在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山表示,要嚴肅認真地開展會員卡清退活動,做到“零持有、零報告”。

  事實上,會員卡常有,而高級會所會員卡卻不常有。為什么要清退會員卡?會員卡與腐敗有何聯(lián)系?清退活動能否持之以恒?

  打鐵還需自身硬

  國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司原司長郝和平,是一位高爾夫球愛好者,生活中經(jīng)常坐飛機前往各地打球。郝和平被查處時,發(fā)現(xiàn)了3張高爾夫俱樂部會籍卡、會員卡,價值人民幣50余萬元。而中國出口信用保險公司原總經(jīng)理唐若昕夫婦在被查處時,其腐敗目錄中,僅高爾夫球會員卡一項,價值就高達百萬元。

  據(jù)北京市海淀區(qū)人民檢察院的調(diào)研報告顯示,隨著國家對腐敗犯罪打擊力度的加大,一些官員已提高警覺,直接收受錢財或銀行轉(zhuǎn)賬等傳統(tǒng)的職務犯罪形式開始被摒棄,變相在一些高檔會所進行隱蔽性消費,逐漸成為更受腐敗官員們青睞的方式。

  北京師范大學管理學院副教授王洛忠在接受本報采訪時說:“這次之所以要清退會員卡,一是因為清退的對象是紀委監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的人員,只有反腐的人先自我凈化后,才能更好地開展反腐。二是因為會員卡背后是一個權(quán)錢交易的聯(lián)動機制,會員卡是一個載體,所以中央紀委將其作為自清的突破口。”

  據(jù)了解,自從中央紀委作出清退會員卡指示后,全國各地部門都陸續(xù)開展了清退活動。

  “打鐵還需自身硬。紀檢監(jiān)察機關承擔著維護黨紀政紀、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要職責,紀檢監(jiān)察干部只有嚴于律己,才能理直氣壯地履行好職責,對各級領導干部落實八項規(guī)定情況進行經(jīng)常性檢查監(jiān)督,執(zhí)好紀、把好關、問好責。”中央紀委黨風政風監(jiān)督室主任許傳智說。

  享樂奢靡要不得

  王岐山指出:“會員卡雖小,折射出的卻是作風建設的大問題,反映的是享樂主義和奢靡之風。”

  一張小小的會員卡,緣何會產(chǎn)生享樂主義和奢靡之風呢?據(jù)了解,這種隱蔽的會所腐敗有兩種表現(xiàn)形式,一種是通過收受會員卡或直接記名掛賬的方式,以會所消費之名行賄賂之實。另一種會所腐敗常見的表現(xiàn)形式,則是在用公款辦理會所會員卡的過程中變相貪污。

  “官員往往不會用自己的工資購買和辦理會員卡,通常都是有人送。而個人或會所之所以把會員卡送給政府官員,是因為政府官員手中有審批、監(jiān)管等各種權(quán)力,通過給政府官員會員卡,從而建立利益關系,利用持卡官員的權(quán)力變相獲得更大的回報,說到底就是權(quán)錢交易。”王洛忠說。

  持久還需好機制

  此次清退活動受到了社會的普遍關注,但也有一些網(wǎng)民表示,擔心清退活動只是“一陣風”,不能持續(xù)下去。

  不僅如此,一些商家也對此次清退會員卡表示“淡定”。一些私人會所的銷售員表示,清退會員卡不會影響到商家生意,任何人都查不到他們會員的任何信息,私密性非常到位。

  對此,王洛忠說:“清退活動能否持續(xù)下去關鍵要建立一個制度和體系,并且有相應的法律法規(guī),而不能只靠人。如果建立一個長效機制,有監(jiān)管有力度,就能長久下去。”

  北京大學社會學系教授夏學鑾認為,要清除“會員卡”背后暗藏的腐敗,須斬斷背后利益鏈,杜絕“權(quán)力尋租”的可能。同時,工商、稅務等部門要加強對高消費場所的監(jiān)管,加大對商業(yè)賄賂的打擊查處力度。嚴格落實各類“會員卡”的購買,使用實名登記制度,防患于未然。葉曉楠 黃 達

 
 
 

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