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核心提示：戶籍是什么？1955年，它只是一份籍貫記錄；1958年，它成了居住限定；1963年，它意味著不同的分配標準；上世紀80年代，它曾經(jīng)一度無人重視；到了90年代，卻又成為了人人爭搶的“指標”并持續(xù)到現(xiàn)在。伴隨著時代的進步和經(jīng)濟發(fā)展，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的戶籍管理制度弊端越來越明顯，已經(jīng)成了束縛城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙。今年兩會期間，國務(wù)院總理溫家寶表示正在積極穩(wěn)妥地實行戶籍制度改革，這一消息令眾多為戶口問題糾結(jié)的人感到一絲欣慰。但因目前戶籍登記、備案卻仍和教育、社保、結(jié)婚、生育等多方面的福利保障問題“捆綁”在一起，為戶籍制度“松綁”仍然任重道遠。

溫家寶：積極穩(wěn)妥實行戶籍制度改革

北京“落戶”新政引熱議

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新聞聚焦>>>北京人口調(diào)控新舉措：達到“積分”或可落戶北京

政協(xié)北京市第十一屆委員會常務(wù)委員會第二十四會議審議通過了《關(guān)于加快首都經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾蓡栴}的建議》，提出了以下建議：以科技貢獻、專業(yè)技能、在京時間等指標為考核項，計算非京籍人才的“積分”，積分達標即可落戶北京；為發(fā)揮消費對拉動經(jīng)濟的貢獻率，建立機關(guān)事業(yè)單位收入正常增長機制，提高最低工資標準。

北京將嚴控非京籍高校畢業(yè)生留京 采取多項措施促就業(yè)

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“積分落戶制”是否可行？

對人才的認定更加務(wù)實，評價人才的體系也更加客觀、科學(xué)，這是“積分落戶制”的亮點所在，這對于保障公平是有積極意義的。從戶籍改革的角度來看，這項舉措能給外地人提供一個公平競爭的平臺，相對于一些地方的“戶籍堡壘”來說，用公平競爭的方式來打破這個堡壘，也有一定的進步意義。

積分落戶，北京戶改終需“臨門一腳”

“積分落戶”當然非治本之策，但相對于北京遲滯的戶籍改革而言，仍有其現(xiàn)實價值。無論是為了吸引到更貼近市場需求的人才，還是解決現(xiàn)有的外來人口問題，北京的戶籍改革都應(yīng)該“逐步開閘、階梯放水”。