科學發展 成就輝煌—— 喜迎十八大特稿

山清水秀 富民強省 ——福建堅持生態保護與經濟發展并重

生態，既是發展問題，也是民生問題。

2010年，我省化學需氧量、二氧化硫排放總量分別比2005年減排5.44%和11.2%，超額實現這兩項排放“十一五”減排4.8%和8%的目標。

2011年，全省12條主要水系達到和優于Ⅲ類水質的比例為95.6%，比2005年提高6.3個百分點，比全國七大水系水質達標率高36個百分點。23個城市空氣質量均達到或優于二級標準，達標城市比例比全國平均水平高26.5個百分點。

我省以63.1%的森林覆蓋率連續35年蟬聯全國第一，也是全國唯一的水、大氣和生態環境全優的省份。

從2002年成為全國生態省建設試點省份以來，10年間，優良的生態，是福建的燙金名片，更是福建科學發展、跨越發展的最大優勢。生態保護與經濟發展并重，治理環境與改善民生并舉，福建始終堅持不懈，大步向前。

生態省建設

一項科學發展的戰略決策

“任何形式的開發利用都要在保護生態的前提下進行，使八閩大地更加山清水秀，使經濟社會在資源的永續利用中良性發展。”2000年，時任省長習近平提出建設生態省的戰略構想。生態省建設，是省委省政府立足省情，著眼長遠，推動經濟社會可持續發展作出的重大戰略決策。

2002年3月，福建正式提出建設生態省的戰略目標。不到一年，福建成為全國生態省建設試點省份。

緊握生態省建設的接力棒，福建一任接著一任干，政策密集出臺，建設步伐不斷加快。

2004年11月，《福建省生態省建設總體規劃綱要》出臺,提出在實現經濟快速增長、人民群眾消費水平顯著提高的同時,讓全省人民喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環境中生產生活。

2010年5月，省人大常委會作出《關于加快生態文明建設的決定》，從法律層面確立了生態省建設在福建經濟社會發展中的地位。

2011年兩會，省政府工作報告再次發出“要不遺余力、鞠躬盡瘁抓環保，一屆接著一屆干，兌現生態省的承諾，誓把青山綠水保護好”的誓言。

“福建生態優越、環境優美，這是大自然的恩賜和福建人民長期精心保護的結果，我們要倍加珍惜，倍加愛護，以對歷史和人民負責的態度，堅持開發與保護并重，實現經濟與生態雙贏。”省第九次黨代會上，省委書記孫春蘭的一番話，激動人心，指明了未來五年的目標。

2011年9月，省政府下發《福建生態省建設“十二五”規劃》，明確到2015年，經濟發展方式轉變取得重大進展，生態省建設主要目標基本實現，率先建成資源節約型、環境友好型社會。

今年，省委、省政府堅決貫徹中央領導“進則全勝、不進則退”的要求，總結長汀經驗，推動水土流失治理工作。用于全省水土保持的專項經費預算從每年3060萬元追加到3.3億元；“十二五”期間，對全省22個水土流失嚴重縣（市）實施綜合治理，治理水土流失面積6000平方公里。