張兆民建議，一是國家發改委出臺林區農民生活用電惠民差別電價政策。長汀經驗最重要的一條，就是對農戶生活用電給予補貼，引導農民改變砍柴燒的傳統，從源頭上保護森林資源和生態環境。但這一模式要在更大范圍推廣，僅靠基層政府的財政補貼是不夠的，應該從國家的政策上著手，使之制度化、長期化。以龍巖市為例，去年農民人均純收入僅是城鎮居民人均可支配收入的40%，但用電價格卻一樣，用電成本遠高于砍柴成本，部分林農生活仍然燒柴。從另一方面來看，福建水力資源充裕，水電裝機占總裝機容量的30%左右，豐水期以低價上網給國家電網，為國家創造了大量利潤，這得益于農村森林保護、水土保持。為此，建議國家發改委對林區農民生活用電分類設檔，直接參照農業灌溉用電，實行差別電價，實現良性循環、長治久安，真正把《政府工作報告》中加強生態環保和惠民惠農的要求落到實處。

二是建立健全生態補償機制。龍巖是福建九龍江、閩江、汀江及廣東韓江的源頭。保護流域水環境，上下游都有責任。上游為了防止污染、治理污染，付出巨大的環保投入，以及發展的機會成本，應該得到相應補償。福建省這方面已有幾年的嘗試，取得很好成效。溫總理報告中，把建立生態補償制度作為一項重要改革，我們認為非常重要。建議盡快建立和完善責、權、利相統一的流域生態補償機制，實現上下游流域共建共享、長治久安。

此外，作為來自老區、蘇區的代表，我們建議，對原中央蘇區中的閩西和贛南給予同等政策對待。去年6月，國務院出臺《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》，贛南享受了許多的特殊政策。贛南和閩西山水相連，當年同屬原中央蘇區核心區域，一個是政治中心，一個是經濟中心，為新中國的建立同樣作出了巨大貢獻，而今政策執行差異大，我們蘇區群眾反應強烈。為此，請求將閩西與贛南同等享受政策支持。

（記者 胡美東）

實習編輯：于熙