享受便利政策的居民申請護照和往來臺灣通行證及簽注除需提交戶口簿、居民身份證外，就業人員還需提交社保部門出具的在就業地連續一年以上繳納社會保險的證明；就學人員還需提交就讀院校出具的在學證明；配偶、子女還需提交居住地公安機關出具的居住滿6個月（含）以上的證明（包括居住證、暫住證等），如其戶口簿不能證明親屬關系，則需提交其他證明材料。申請往來臺灣通行證及簽注的大陸居民還需提交與申請事由相應的證明材料。

辦理方法

從2013年7月1日起，廈門等43個城市外地人可就近申請護照。6月27日，此條消息在公安部網站上一公布，引起極大關注，不少讀者仔細研讀這些舉措，看看自己的親屬是否能享受這些便利。昨日，這一消息，也得到了廈門警方相關人士的印證，但廈門方面的具體細則尚未透露，不過可以肯定的是，廈門警方已經著手在準備相關事宜。

記者在公安部網站看到，推出的便民利民措施中，一是符合條件的內地居民可以在暫（居）住地就近提交普通護照、往來臺灣通行證及簽注申請。北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽、大連、長春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、南寧、海口、重慶、成都、貴陽、昆明、西安等31個城市的本市戶籍居民的外地戶籍配偶、未滿16周歲子女，以及在本市暫（居）住的外地戶籍的就業、就學人員及其配偶、未滿16周歲的子女可以就近提交大陸居民往來臺灣通行證及簽注申請。上述31個城市以及無錫、常州、蘇州、溫州、嘉興、舟山、泉州、株洲、湘潭、珠海、東莞、佛山12個流動人口較多的城市（共計43個城市）的上述范圍人員可以就近提交普通護照申請。

二是60周歲（含）以上老人可以在暫（居）住地就近提交普通護照、往來臺灣通行證及簽注申請。全國各地年滿60周歲（含）且在暫（居）住地居住6個月（含）以上的內地居民，可以就近提交普通護照、大陸居民往來臺灣通行證及簽注申請。

[案例]

目前“入臺證”得回老家辦

今年80歲的陳阿婆是重慶人，住在廈門兒子林先生家中，一直以來林先生都有個心愿：帶著母親去趟臺灣。昨日，林先生看到這條消息后很激動，他希望今年就能帶著母親游臺灣。林先生說，以前聽說給母親辦理去臺灣的證件，需要先專門回一趟老家，不僅耗費人力物力，僅辦理這些就要花費不少時間，所以一直沒有辦理。

[相關新聞]

小城市落戶限制 將全面放開

據《新京報》報道，在26日召開的第十二屆全國人大常委會第三次會議上，國家發改委主任徐紹史作了《國務院關于城鎮化建設工作情況的報告》。報告中稱，我國將全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。專家說，這是我國第一次明確提出各類城市具體的城鎮化路徑。

報告提出，各地正積極穩妥地推進戶籍制度改革。2011年，《國務院辦公廳關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》印發實施。國家發改委、人力資源和社保部等相關部門出臺了配套措施，18個省(區、市)出臺了具體實施意見，14個省(區、市)探索建立了城鄉統一的戶口登記制度，初步為農業人口落戶城鎮開辟了通道。據公安部統計，2010年至2012年，全國農業人口落戶城鎮的數量為2505萬人，平均每年達到835萬人。

實習生 楊白雪玉