福建省發(fā)展改革委十五舉措支持扶貧開發(fā)重點縣
省發(fā)展改革委深入貫徹落實省委九屆九次全會精神,研究提出從支持產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新能力提升、基礎設施建設和民生工程四方面共十五條具體措施,推動23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣加快發(fā)展。
支持產業(yè)發(fā)展
2014-2015年,由省發(fā)展改革委負責安排的4000萬元縣域產業(yè)發(fā)展資金,采取切塊安排方式,交由重點縣發(fā)改局安排,主要用于重大產業(yè)項目前期經(jīng)費和產業(yè)提升工程。省發(fā)展改革委相應加強對各縣安排資金和項目的后續(xù)監(jiān)管。
重點防護林、農村危房改造、國有林區(qū)墾區(qū)棚戶區(qū)(危房)改造、水土保持、大型灌排泵站更新改造、農村沼氣、農村小水電、新增糧食產能基礎設施(含節(jié)水灌溉)、優(yōu)勢特色農業(yè)(良種繁育)、農業(yè)救災資金,采取切塊資金安排方式,向重點縣傾斜。
降低重點縣申報省重點項目投資規(guī)模的下限要求。對引調水、流域綜合整治、水土流失治理、排水防澇設施、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境整治、城市燃氣管網(wǎng)、地下公共管廊、工業(yè)、服務業(yè)等方面的項目,申報省重點項目的總投資要求從2億元降低至1.5億元。
支持有條件的重點縣構建融資平臺,發(fā)行企業(yè)債。指導當?shù)胤蠗l件的企業(yè)進入銀行間債券市場或證券交易所發(fā)行企業(yè)債、公司債、中小企業(yè)集合債和中小企業(yè)私募債,指導當?shù)胤蠗l件的非上市股份公司進入場外市場進行股權交易和融資。加大對重點縣上市后備企業(yè)的培訓輔導,支持符合條件的企業(yè)在境內外上市融資,促進已上市企業(yè)通過再融資做實做優(yōu)、做大做強。
支持科技創(chuàng)新能力提升
2013-2015年,降低重點縣申報的“6·18”項目成果轉化資金門檻。由原來近三年銷售收入、納稅額年均增長18%調整為8%,取消農業(yè)種、養(yǎng)殖企業(yè)最近一個年度銷售收入1000萬元以上、納稅額25萬元以上的條件要求,確保扶持資金增幅保持在20%以上。
傾斜支持重點縣的優(yōu)勢特色農業(yè)(良種繁育)。對平和蜜柚、明溪淮山、浦城薏米、長汀禽業(yè)、霞浦水果等優(yōu)勢特色品種,省級預算內投資補助按標準提高20%,確保年度安排資金60%以上用于重點縣項目。
大力支持重點縣實施高效設施農業(yè)示范項目。對已初步形成企業(yè)集聚的農業(yè)園區(qū),以“以獎代補”的形式鼓勵應用薄膜光伏太陽能、農用LED、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新能源、智能控制、循環(huán)利用的前沿技術,省級預算內投資補助比一般縣標準提高50%。