9大改革 全面釋放市場(chǎng)活力
構(gòu)建全新營商環(huán)境
《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)商事登記管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)實(shí)施,邁出了我省工商登記制度改革的第一步,為全省工商登記制度改革奠定基礎(chǔ),改革意義十分重大。
具體體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是激發(fā)投資主體活力。商事登記是投資者到平潭創(chuàng)業(yè)的第一道門檻,為更好吸引國際國內(nèi)投資者到平潭創(chuàng)業(yè),商事登記制度的改革至關(guān)重要。通過放寬登記條件,最大限度降低準(zhǔn)入門檻和創(chuàng)業(yè)成本,營造良好的營商環(huán)境,這有利于激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,為實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展注入活力,增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
二是破解市場(chǎng)準(zhǔn)入難題。現(xiàn)行的工商登記制度在保障國民經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)健運(yùn)行上發(fā)揮過重要作用,但隨著社會(huì)的進(jìn)步及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,已經(jīng)不能完全適應(yīng)目前新形勢(shì)需要。《辦法》及《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái),在破解注冊(cè)資本“兩虛一逃”、主體登記與許可審批“先有雞還是先有蛋”問題、名稱、住所、經(jīng)營范圍登記條件限制過多等方面有了較好的解決。
三是加快政府職能轉(zhuǎn)變。《辦法》及《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái),增強(qiáng)了商事主體的自律意識(shí),充分依靠市場(chǎng)機(jī)制和民事救濟(jì)途徑協(xié)調(diào)解決問題,減少政府對(duì)商事主體內(nèi)部經(jīng)營管理事務(wù)和外部民事爭(zhēng)議的干預(yù)。在處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用方面邁出了新步伐。
四是促進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)。建立和完善商事主體信用信息公示平臺(tái),為社會(huì)提供信用信息服務(wù),通過“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”,將有違規(guī)行為的市場(chǎng)主體列入經(jīng)營異常名單,并向社會(huì)公布,完善了信用約束機(jī)制,使不良信用主體受到信用制裁,推動(dòng)了社會(huì)誠信體系建設(shè)。