東南網4月2日訊（本網記者 王坤明揭曉經）“怎么可以這樣突然就來拆我家陽臺，真是濫用執法權！”3月26日，陰雨天，站在自家在建的樓房前，望著一地的碎磚頭，連江縣筱埕鎮筱埕村村民陳淑嬌一肚子的委屈與憤怒，卻很無助。

近日，東南網刊發稿件《連江村民聯建住宅遭遇斷水斷電自購柴油機發電買水建房》，報道了筱埕村村民陳淑嬌與同村5戶村民聯建一住宅，取得《建設用地批準書》《建設工程規劃許可證》，筱埕鎮鎮政府認為其“在建房子的陽臺屬于違法建筑”，強行切斷施工用電、施工用水、生活用電。

1月16日，鎮政府向陳淑嬌等人下發了《強制拆除決定書》，稱4月16日起將組織對其“違法建設陽臺部分”強制拆除。陳淑嬌對此有異議，于是向當地縣政府遞交了行政復議申請。申請已受理。然而，3月26日上午，鎮村兩級政府的工作人員在沒有事先通知當事人到場的情況下，強拆了陽臺磚墻。

行政復議期

村民陽臺圍墻遭強拆

“你家陽臺被拆了，趕緊過來！”3月26日上午，陳淑嬌突然接到工人張師傅的電話后，與老伴以及一些親屬趕往房屋工地。當他們趕到現場時，自家房子二樓東、北兩側陽臺的圍墻已經被破壞。

當天13時許，記者來到陳淑嬌等人在建樓房的工地，看到該樓二樓的東側以及北側相鄰的兩個陽臺磚墻已經被破壞，地上散落了一些破碎的磚塊。現場工人張師傅說，大概上午8點半，他正在三樓干活，突然聽到樓下有聲響，隨即下樓，發現有6名男子抬著兩根木樁正在撞擊陽臺的磚墻。于是他趕緊打電話通知陳淑嬌。

“當時現場有鎮村兩級政府約20名工作人員，其中包括鎮長和副鎮長。”陳淑嬌說，她和老伴質問現場人員，“為何還在走法律程序就強拆我家圍墻”，但是，現場工作人員避而不答。

“他們沒有出示任何執法證件和手續，也沒有事先通知我們，就這么突然把圍墻拆了。” 陳淑嬌說，她隨即撥打110報警，鎮村工作人員在警察到來前都紛紛散去。“在爭議過程中，我老伴因體弱多病又加上氣急攻心，當場昏厥倒地，被送往縣醫院急救。然而，鎮村兩級干部沒給說法，未安排人探望。”她說。

陳淑嬌告訴記者，被拆掉的陽臺是被當地政府認定為“違建”的部分。今年1月16日，筱埕鎮政府向陳淑嬌等6戶下發了《強制拆除決定書》。決定書中稱，4月16日起，將組織對其“違法建設陽臺部分”強制拆除。決定書中還寫道：“如不服本決定，可在收到本決定書之日起六十日內向連江縣人民政府申請復議，也可在收到本決定書之日起三個月內直接向連江縣人民法院提起訴訟。”

3月10日，陳淑嬌等人向連江縣政府法制辦遞交了《行政復議申請書》，請求撤銷《強制拆除決定書》，責令鎮政府糾正對其斷水斷電的行為。3月27日，記者致電連江縣法制辦，工作人員證實已經受理了陳淑嬌等人的行政復議申請。

筱埕鎮政府

躲避采訪拒絕回應

“現在還在行政復議期，而且還未到強拆日期，為何提前并且沒通知我們到場就拆陽臺？這分明是違反執法程序。”陳淑嬌稱，“希望當地鎮政府能夠給一個合理的說法。”

3月26日14時35分許，記者與陳淑嬌來到筱埕鎮政府，見到了林姓副鎮長。他讓記者在會議室等候，并讓工作人員聯系鎮長。

15時許，黨政辦工作人員表示，鎮長在外開會，電話未接通。

記者看到辦公室指向牌上顯示，鎮長在崗。鎮黨委林姓副書記表示，鎮長在外開會，讓記者向分管的林副鎮長了解情況。

約10分鐘后，林副鎮長出現在辦公樓，記者再次表明想向其了解當天上午的事件經過，他表示“由辦公室安排誰接受采訪，我也要請示領導”，便匆匆離開。

幾分鐘后，林副書記又告訴記者，林副鎮長要下鄉去了，沒法接受采訪。15時35分許，正當記者欲離開鎮政府時，在一樓碰到了林副鎮長，他稱自己要下鄉，隨后便匆匆離去。

律師說法：

鎮政府行為構成違法

鎮政府提前采取的強拆行為是否合法？福建凱峰律師事務所曾小惠律師分析說，當地政府下發的《強制拆除決定書》中寫明“4月16日起將組織強制拆除”，并沒有明確具體的拆除時間段，在1月16日至4月16日期間，居民還是可以自行拆除。同時，當事人對“陽臺是否違建”有異議，行政復議結果尚未出來，當地政府卻在4月16日之前，就采取強拆行動，綜合分析，該行為已構成違法。曾律師說，當事人可以向當地法院提起行政訴訟，確定鎮政府執法行為系違法后，提請相關賠償。

陳淑嬌等人的行政復議結果如何，連江相關部門將如何處理，東南網記者將繼續關注。