針對(duì)全國(guó)該如何考慮生態(tài)要保護(hù)好，森林要保護(hù)好，農(nóng)民能做得到，但是收入如何解決等一系列問題，全國(guó)人大代表、福建永安市洪田鎮(zhèn)洪田村村支書鄧文山在接受記者采訪時(shí)建議，生態(tài)保護(hù)要求國(guó)家重視，建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，國(guó)家的補(bǔ)助納入到稅收來管理，成立專項(xiàng)資金對(duì)生態(tài)保護(hù)，這樣才永遠(yuǎn)是山青水綠。

鄧文山表示，保護(hù)森林資源，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入如何解決，得到實(shí)惠，有兩個(gè)方法，一是認(rèn)識(shí)到生態(tài)是保護(hù)森林資源對(duì)自己、對(duì)全國(guó)、全國(guó)人民有用，自己要負(fù)責(zé)任，然后整個(gè)社會(huì)、國(guó)家一起來考慮，從目前看，應(yīng)該說是采取一些方式比如，下游扶上游，山區(qū)的源頭、下游扶上游、沿海扶山區(qū)，然后就是財(cái)政出一點(diǎn)，整個(gè)社會(huì)也出一點(diǎn)，來幫忙解決農(nóng)民收入問題，讓農(nóng)民收入問題可以解決。

據(jù)鄧文山介紹，去年底福建永安開始實(shí)行，一是財(cái)政出一點(diǎn)，所有干部、企業(yè)出一點(diǎn)，大概籌集了5000萬左右成立保護(hù)生態(tài)森林，做到少種樹、少砍樹。做到一、三線林是國(guó)道、高速公路、河流兩邊的樹不能砍，把樹先到年齡的、20多年的可以集體國(guó)家購(gòu)買，這部分不能砍，然后，跟農(nóng)民再訂合同，直接每年給地租多少錢。二是采取增長(zhǎng)部分的比例分成，林木到20—26年，通過林業(yè)部門去評(píng)估，評(píng)估里面，套算成本，砍伐工資多少，運(yùn)費(fèi)多少，國(guó)家稅費(fèi)多少，一項(xiàng)項(xiàng)測(cè)算，測(cè)算成本后，剩下利潤(rùn)部分，協(xié)會(huì)先購(gòu)買，農(nóng)民這邊一畝有5000塊錢利潤(rùn)，不砍國(guó)家也給5000元，這樣農(nóng)民肯定不砍。

“農(nóng)村山區(qū)靠山吃山這個(gè)收入是非常關(guān)鍵的，通過林權(quán)改革，目前這塊農(nóng)民林業(yè)收入可以占到30—50%”。鄧文山說，他們村是1998年進(jìn)行的林業(yè)改革，是全國(guó)林改第一村，98年當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入只有2800塊，那時(shí)候農(nóng)民沒有收入，大量盜砍林木，來彌補(bǔ)一點(diǎn)收入，沒人管，所以當(dāng)時(shí)不改不行。通過十多年來林改，農(nóng)民也在靠山吃山這塊得到了甜頭，現(xiàn)在人均總收入達(dá)到12500多元，其中單獨(dú)林業(yè)這塊收入大概在3000—5000，這十幾年來，全村235戶，已經(jīng)建成新房子的將近210戶，占了90%以上。

（記者 胡美東 孫力 黃桂華）