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這是廣東省汕尾市煙草局長陳文鑄私自出入境記錄的資料（1月21日攝）。

“帶病”６年：為何監管失察？

從目前所掌握的證據看，陳文鑄以“雙面身份”私自頻繁出入境，最遲在２００４年就已經出現，然而在長達６年時間里，卻沒有引起相關監管部門的警覺。

廣東政邦律師事務所律師黎錦暉認為，一個人擁有兩個不同名字、戶口和身份證，擁有兩本通行證，已經嚴重違法，而對領導干部來說，性質更嚴重。這同時暴露了監管的缺失。

汕尾煙草系統一些職工反映，２０１０年他們一直舉報陳文鑄的諸多問題，如“雙面身份”、私自出入境等，還到省煙草局上訪，結果都沒有用。針對群眾舉報，２０１０年１０月省煙草局調查組居然作出結論：據初步調查，反映的情況基本失實。一位職工坦言：“如果上級部門這樣監管，而沒有其他監督力量介入，陳文鑄可能一輩子都不會有事。”

針對監管問題，記者多次聯系廣東省煙草局，但對方都婉拒采訪。截至記者發稿時，再次聯系省煙草局辦公室負責人，他回復短信說“正在外地出差”。最后，該局監察處處長董志剛在電話中表示，此事正在調查中，有了最新結果會通知記者。