“各地政府在學前教育投入上的欠賬太多”

教育界有關人士和專家表示，無證幼兒園泛濫背后折射出的是“入園難”問題，不論大中城市還是農村地區均存在幼兒園學位不足的問題。2012年8月，廣州社情民意研究中心開展“教育服務廣東省城鎮居民評價”調查，電話訪問了2012位城鎮居民。結果，多達37%的廣州、深圳居民認為幼兒園學位不足，較縣城及縣級市、鎮區等小城鎮居民多出一倍以上。

“現在上幼兒園，花錢如流水不說，更痛苦的是有錢也不一定能入園。”廣州社情民意研究中心執行總監王文俊告訴記者，他一位朋友的小孩想入小區幼兒園，但學位非常緊張，朋友想方設法找“關系”，交了一筆贊助費后才讓孩子入了園。

本刊記者在貴溪市采訪了解到，這個市共有學前教育在讀學生17619人，其中農村學生11636人。全市學前教育機構150多所，但其中85所為附設在小學的一年制學前班，真正意義上的幼兒園只有74所，這其中經審批備案的城區有30所、農村有22所，其余22所為“黑”幼兒園。實際上，當地農村的“黑園”數字遠不止于此。記者在貴溪市多個鄉鎮看到，幾乎每個行政村都有一兩家幼兒園。此次出事的春蕾幼兒園所在的金沙村，附近方圓一公里左右記者就看見了三家在民宅內開辦的幼兒園。

呼和浩特市賽罕區2012年上半年的一次調查發現，該區域內的正規幼兒園有36所，而“黑”幼兒園則多達59所，在園幼兒4067人。采訪中，賽罕區教育局民辦教育科科長王淑鑫對此頗為無奈，“這些所謂的‘黑’幼兒園其實發揮了很大的作用，要是真把它們都取締了，僅靠現有的教育資源，根本無法滿足入園需求，當前亟需政策等引導民營幼兒園規范辦園。”

北京昌平區一家有資質的民辦幼兒園園長告訴記者，他們幼兒園消防設施齊備，取暖用的是空調，總投資大約50萬元，每月收費550元。而附近有六七所民辦幼兒園，多是投資少、條件差的無證幼兒園，但其收費每月只有300元。由于附近住戶大部分是外來務工人員，月收入只有兩三千元，并且多是一家兩個孩子，只能選擇每月300元的簡易幼兒園。