10月23日，南沙新區(qū)分別與香港中華總商會(huì)和澳門南沙商會(huì)簽署合作協(xié)議。這是南沙新區(qū)今年9月6日獲批為國家級新區(qū)后，舉辦的首批涉港澳的大型簽約活動(dòng)。廣州市委常委、南沙開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任、南沙區(qū)委書記丁紅都、香港中華總商會(huì)會(huì)長蔡冠深以及省市有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)出席了南沙新區(qū)與香港中華總商會(huì)的簽約活動(dòng)。澳門南沙商會(huì)會(huì)長、政協(xié)委員李國輝等參加了簽約儀式。

據(jù)了解，據(jù)了解，香港中華總商會(huì)是香港歷史最長、最具規(guī)模的商會(huì)之一，會(huì)員經(jīng)營的業(yè)務(wù)遍及各行業(yè)。長期以來，香港中華總商會(huì)與南沙一直保持密切合作，多個(gè)會(huì)員在南沙有投資項(xiàng)目。本次與南沙新區(qū)簽訂合作協(xié)議，雙方將充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)基金引入、營商模式、吸引人才、招商組織、金融創(chuàng)新服務(wù)及政策制定等方面深入合作，共同打造雙贏的合作模式。

澳門南沙商會(huì)是新成立的商會(huì)，商會(huì)會(huì)員經(jīng)營業(yè)務(wù)基本涵蓋各行各業(yè)。此次與南沙新區(qū)的合作，將充分利用南沙新區(qū)的地緣、商緣優(yōu)勢及澳門南沙商會(huì)廣泛聯(lián)系企業(yè)的資源，深入推動(dòng)南沙新區(qū)與澳門的合作，拓寬與澳門的合作空間，南沙新區(qū)和澳門各界的合作將迎來更務(wù)實(shí)的方向。

據(jù)悉，《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》對南沙新區(qū)的戰(zhàn)略定位是立足廣州、依托珠三角、連接港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，建設(shè)成為粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈、新型城市化典范、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地、具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐、社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，打造粵港澳全面合作示范區(qū)。南沙新區(qū)與港澳地緣相近、語言相通、商緣相連，與港澳合作歷史悠久，上世紀(jì)80年代就與港澳企業(yè)開展了成片開發(fā)合作，合作建設(shè)了一批國家級科技研發(fā)平臺和高端示范項(xiàng)目，是廣東省實(shí)施CEPA先行先試綜合示范區(qū)

香港是國際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心，澳門是世界知名的休閑旅游中心，南沙新區(qū)在深化粵港澳合作中：第一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作，通過南沙新區(qū)的開發(fā)，為港澳服務(wù)業(yè)向內(nèi)地拓展提供一個(gè)新的載體，同時(shí)也為內(nèi)地借助港澳通達(dá)國際市場提供一個(gè)新的平臺。第二是高端人才培養(yǎng)方面的合作，依托廣州集聚的高水平科技創(chuàng)新和教育資源，結(jié)合港澳先進(jìn)的科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制和中西融合、國際化的教育理念，促進(jìn)科教與人才合作。第三是軟環(huán)境對接方面的合作，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)銜接，聯(lián)手港澳打造區(qū)域環(huán)境共治、公共服務(wù)共享、往來交通便利的優(yōu)質(zhì)生活圈示范區(qū)，在CEPA的框架下，擴(kuò)大在降低投資門檻等方面先行先試的實(shí)施內(nèi)容，爭取率先基本實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，推動(dòng)與港澳在企業(yè)注冊登記、人才引進(jìn)、跨境交易、投資者保護(hù)等做事規(guī)則的對接，形成國際化的營商環(huán)境，為建設(shè)中華民族共同家園提供新經(jīng)驗(yàn)。

《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確，推動(dòng)南沙新區(qū)與港澳規(guī)則對接。在企業(yè)注冊登記、許可證授予、人才引進(jìn)、融資、跨境交易、投資者保護(hù)、履約、結(jié)算等方面加強(qiáng)與港澳對接。支持港澳公益性法定機(jī)構(gòu)在南沙新區(qū)設(shè)立服務(wù)平臺，探索推進(jìn)與港澳商事民間調(diào)解機(jī)制的對接，探索完善與港澳律師業(yè)合作、聯(lián)營的機(jī)制。設(shè)立營商服務(wù)專責(zé)機(jī)構(gòu)，與企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立溝通互動(dòng)機(jī)制，共同創(chuàng)建最佳國際營商環(huán)境區(qū)域。

南沙新區(qū)將配合省、市港澳辦研究制定南沙新區(qū)推動(dòng)率先基本實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化規(guī)劃綱要及行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)南沙新區(qū)投資貿(mào)易便利化。探索在南沙新區(qū)開展商事登記制度改革試點(diǎn)，爭取商事登記制度改革在南沙新區(qū)先行先試，為在全市全面鋪開積累先行先試經(jīng)驗(yàn)。積極向國家、省、市爭取支持商業(yè)服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步爭取我省專業(yè)服務(wù)對港澳開放政策在南沙先行先試。開展投融資模式創(chuàng)新，吸引港澳力量參與起步區(qū)的城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取若干有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目落戶，打好南沙新區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)。目前規(guī)劃局正抓緊南沙實(shí)施CEPA先行先試綜合示范區(qū)起步區(qū)控制性詳規(guī)編制工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求做好核心灣區(qū)，特別是一期18平方公里的城市設(shè)計(jì)，在核心灣區(qū)啟動(dòng)水網(wǎng)、土地整理和交通市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

南沙毗鄰港澳，借助港澳的有利條件來發(fā)展自身，將在專業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)、綠色都市農(nóng)業(yè)、航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新與研發(fā)、休閑健康產(chǎn)業(yè)等方面加強(qiáng)與港澳合作。

在專業(yè)服務(wù)方面：大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、金融租賃等特色金融服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、律師、公證、人才交流、資產(chǎn)評估、統(tǒng)計(jì)、咨詢、社會(huì)調(diào)查、會(huì)展等專業(yè)服務(wù)和高端商務(wù)服務(wù)業(yè)，爭取盡快搭建專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)的基本框架，加快推進(jìn)與港澳業(yè)界具體合作項(xiàng)目對接。

在教育培訓(xùn)：積極推進(jìn)粵港澳及國際知名高校在南沙新區(qū)合作開展人才培養(yǎng)工作，創(chuàng)新與港澳和國際高水平大學(xué)合作辦學(xué)模式。建設(shè)一批高水平職業(yè)院校，加強(qiáng)與港澳在職業(yè)教育、培訓(xùn)和認(rèn)證等方面的合作，推動(dòng)港澳職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與內(nèi)地院校、企業(yè)、機(jī)構(gòu)共建職業(yè)教育培訓(xùn)學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地，服務(wù)支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在綠色都市農(nóng)業(yè)：目前正在建設(shè)廣東最大的供港澳水產(chǎn)基地暨兩岸四地農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)。積極探索建立粵港、粵澳“一地兩檢”的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫制度，按照國際通用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、配送和檢驗(yàn)，構(gòu)建綠色、環(huán)保、安全的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系，打造珠三角輸港澳鮮活農(nóng)產(chǎn)品的重要供應(yīng)地和配送中心。

在航運(yùn)物流：盡快完善保稅港區(qū)通關(guān)設(shè)施等配套措施，完善保稅港區(qū)信息系統(tǒng)，積極爭取在南沙深化與港澳航運(yùn)物流合作的政策支持。加快推進(jìn)三期碼頭等項(xiàng)目的建設(shè)，開通南沙至香港機(jī)場等地的駁船貨運(yùn)，爭取建成并運(yùn)營糧食碼頭、散貨碼頭，加快建設(shè)若干大宗商品類的交易中心，探索共建商品期貨市場，吸引一批粵港澳航運(yùn)服務(wù)企業(yè)落戶，合作發(fā)展航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)補(bǔ)給、船舶交易、海事仲裁等航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

在科技創(chuàng)新與研發(fā)：推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，抓緊開展粵港澳數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的有關(guān)工作。進(jìn)一步深化與香港科技大學(xué)霍英東研究院等高水平創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與研發(fā)設(shè)計(jì)合作，積極爭取生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、專利代理機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器等粵港澳科技創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)在南沙設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

在休閑健康產(chǎn)業(yè)：推動(dòng)港澳、國際醫(yī)療機(jī)構(gòu)與南沙新區(qū)在醫(yī)療服務(wù)、健康管理、醫(yī)學(xué)教育、科研與培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)展開全面合作，構(gòu)建以醫(yī)療服務(wù)區(qū)、康復(fù)養(yǎng)生區(qū)、商務(wù)配套園區(qū)等共同支撐國際醫(yī)療健康城項(xiàng)目發(fā)展，引入先進(jìn)的經(jīng)營和管理模式進(jìn)行優(yōu)化升級，探索新型的醫(yī)療服務(wù)模式。（記者 李文芳 通訊員 南宣 洪林）

 實(shí)習(xí)編輯：吳多