北海潿洲島風光。

為加快旅游業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級，盡快建成旅游強區(qū)，實現(xiàn)富民興旅，建設美麗廣西，我區(qū)即將出臺《富民興旅三年行動計劃（2013-2015年）》，重點實現(xiàn)三大突破：通往景區(qū)公路建設要有突破；景區(qū)建設及提升工程要有突破；賓館飯店建設及提升工程要有突破。

突破1 通往景區(qū)公路建設

現(xiàn)狀：

發(fā)展旅游業(yè),交通是重要一環(huán),一些風景優(yōu)美的景點景區(qū),往往是在交通不便的地方,因為交通不便,所以生態(tài)和人文景觀保護得比較完整。交通的不便利，也使得旅游業(yè)發(fā)展受到限制。前幾年，我區(qū)實施了縣縣通二級路，后來擴大到鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路甚至村村通硬化道路，但道路等級都較低，特別是通往景區(qū)的公路不完善，極大的制約了旅游業(yè)的發(fā)展。金秀大瑤山，上思十萬大山，融水的元寶山等名勝風景區(qū)，因交通的不便利，景區(qū)得不到較好的開發(fā)利用。

實施辦法：

首先，迅速打通縣域間重點旅游道路。

包括資源-龍勝；天峨-樂業(yè)；鳳山-凌云；隆林-西林；桂林-大圩-草坪-興坪-福利-陽朔等12條道路：。

今年要按二級公路標準至少開工4條縣域間的旅游公路，以后每年修通3條以上縣與縣之間二級路標準的旅游公路。

其次，升級改造連接各主要景區(qū)的道路。

具體包括：北流-大容山；融水-元寶山；全州-天湖景區(qū)等22條道路。

在通往4A以上景區(qū)要按二級公路標準修建，通往3A景區(qū)要按三級公路標準修建，每年修通8條以上通往景區(qū)道路。

在航空、高鐵、高速公路等大交通不斷開發(fā)建設的情況下，緊緊圍繞全區(qū)旅游景區(qū)的布局，按照“互聯(lián)互通、快捷進出”的原則，完善以高速公路為主骨架，干線公路、景區(qū)專用道路為補充，構(gòu)建方便快捷的旅游交通體系，重點加強旅游景區(qū)與干線公路以及旅游景區(qū)之間連接道路建設。道路的建成，將使游客進入景點景區(qū)更為便捷順暢，為我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要條件。

突破2 景區(qū)建設及提升工程

現(xiàn)狀：

我區(qū)旅游資源豐富，經(jīng)過多年的打造，目前已初具規(guī)模，但在檔次和規(guī)模上還不夠，應再提升一個臺階。《行動計劃》要求，要以景區(qū)景點建設為突破口，迅速掀起全區(qū)旅游開發(fā)建設熱潮。

實施辦法：

將重點推進東巴鳳長壽養(yǎng)生旅游區(qū)、陽朔遇龍河十里畫廊旅游區(qū)、中越（憑祥）邊關旅游區(qū)（友誼關、金雞山、浦寨、弄懷等）、北海潿洲島旅游區(qū)、欽州灣濱海旅游區(qū)特色旅游區(qū)等25個特色景區(qū)的建設。通過特色旅游區(qū)集中打造，不斷完善和提升旅游區(qū)內(nèi)旅游要素和功能，迅速提高我區(qū)的旅游知名度和市場競爭力。

《行動計劃》從機構(gòu)設置和發(fā)展資金上提出要求：各市縣要成立特色旅游區(qū)開發(fā)建設的領導機構(gòu)和項目推進的工作機構(gòu)，要拿出相應的旅游發(fā)展資金作出年度推進計劃，加快投融資和招商引資力度，以倒計時方式全力推進。

突破3 賓館飯店建設及提升工程

現(xiàn)狀：

當前廣西有星級飯店427家，其中五星級飯店13家、四星級55家、三星級224家。在這些星級飯店中，分布不平衡，五星級飯店主要集中在桂林和南寧，很多地市沒有一家象樣的賓館，即使有賓館，也因檔次不夠，接待能力差。

實施辦法：

按照“發(fā)展五星級、提升四星級、規(guī)范三星級”的總體發(fā)展思路，以星級達標為基礎，以打造品牌和培養(yǎng)、引進專業(yè)酒店管理人才為突破口，以提升質(zhì)量為根本，以顧客更加滿意為目標，強化賓館飯店服務管理措施，加快全區(qū)星級賓館飯店發(fā)展步伐，實現(xiàn)星級飯店數(shù)量擴張與質(zhì)量提升同步發(fā)展，為把旅游業(yè)培育成為全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭和國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)奠定堅實的基礎。

目標：

3年以后，廣西將新增五星級賓館飯店10家以上和四星級賓館飯店20家以上，全區(qū)14個地級市都將擁有一家以上的五星級飯店和一批高星級賓館飯店；新引進5家以上國際知名品牌酒店管理公司；到2015年，全區(qū)星級賓館飯店發(fā)展到550家以上。

六大配套政策

為三大突破護航

為保障《富民興旅三年行動計劃》的實施，廣西將從財政、稅收、土地、金融、價格、獎勵６個方面實行一系列的優(yōu)惠政策，將為“三大突破”保駕護航。摘要介紹如下：

財政政策——

充分發(fā)揮政府投資對旅游業(yè)資源配置的導向作用，引導社會資金投資旅游業(yè)。自治區(qū)財政根據(jù)財力狀況，逐年增加旅游發(fā)展資金，各級政府照此執(zhí)行。區(qū)直各有關部門在安排每年發(fā)展項目和資金時，優(yōu)先向旅游業(yè)傾斜，同時，優(yōu)先支持旅游業(yè)向國家申報項目和資金。

稅收政策——

自治區(qū)將對旅游景區(qū)（點）、企業(yè)等送出減免稅收“大禮包”。對符合條件的旅游景區(qū)（點）、企業(yè)等，在稅收和費用等方面進行適當減免。

土地政策——

凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和供地政策的重點旅游業(yè)項目，以及極具特色、投資額在1億元以上的旅游項目，列入自治區(qū)批準（核準）的統(tǒng)籌推進重大項目中，優(yōu)先列入土地利用年度計劃，由自治區(qū)統(tǒng)籌安排其年度用地指標。各級政府要將旅游用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌安排，旅游發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃要相銜接。重大旅游項目用地確需調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的，應依法按程序及時調(diào)整。

金融政策——

對于國家和廣西重點支持的旅游產(chǎn)業(yè)項目或旅游企業(yè)，可根據(jù)項目建設期和收益回報期，在有效防范風險的基礎上優(yōu)先安排授信支持、適當延長授信期限。

價格政策——

對旅游飯店執(zhí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等的用電、用氣、用水價格。取消向住宿業(yè)和餐飲業(yè)等相關旅游企業(yè)征收價格調(diào)節(jié)基金。

獎勵政策——

對評定為五星級的休閑度假型酒店（休閑度假酒店是以休閑度假、康體運動及及相關文化體驗等旅游者為主要客源的，配套有休閑度假服務設施和服務項目，并遠離城市商業(yè)中心區(qū)的酒店）補助300萬元人民幣；對新建五星級休閑度假型酒店的補助100萬元人民幣（以開工建設和實到資金的50%為準），建成并評定為五星級后，再補助200萬元人民幣。補助資金用于飯店設施設備更新改造、維護、市場宣傳促銷等。

對評定為國家５A級的旅游景區(qū)，補助500萬元人民幣；對創(chuàng)建國家５A級景區(qū)的，成立創(chuàng)A工作機構(gòu)，制定創(chuàng)A工作方案并編制完成總體規(guī)劃的補助100萬元人民幣；通過自治區(qū)國家A級景區(qū)評定委員會初評補助100萬元人民幣；通過國家A級景區(qū)評定委員會評定，再補助300萬元人民幣。補助資金用于景區(qū)基礎設施建設、改造、維護、旅游宣傳促銷等。

企業(yè)投資航空旅游、海上旅游和登山、潛水等運動旅游及保健養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)旅游項目的，開工建設后，實際到位資金在1億元人民幣以上的，給予100萬元人民幣貼息補助；實際到位資金在5億元人民幣以上的，給予200萬元貼息補助；實際到位資金10億元人民幣以上的，給予300萬元的貼息補助。