中國日報網河北頻道石家莊3月8日電 十二屆全國人大代表、河北省歸國華僑聯合會副主席胡翎在向十二屆全國人大四次會議提交的建議中指出 ，要推動河北廣播電視大學轉型河北開放大學。

胡翎認為，前期開放大學試點改革的實踐證明這種新型大學模式符合國家的要求和人民群眾的期盼。

據中新網報道，2012年以來，國家開放大學、北京開放大學、上海開放大學、江蘇開放大學、廣東開放大學、云南開放大學相繼成立，積極開展“探索開放大學建設模式”試點。截至目前，六所開放大學共設置專業210個，其中本科專業49個，專科專業161個；共累計招生392萬人，其中本科117萬人，專科275萬人，目前注冊在學人數369萬人；開展非學歷培訓項目56個，開發非學歷教育資源240余萬學時，開展線下培訓38萬多人次。

先行先試的實踐證明開放大學是一種能夠同時實現擴大規模、保障質量和降低成本，同時實現規模培養和個性化服務的一種新型大學模式。開放大學使全民學習、終身學習的學習型社會建設具備了實體性、高效性的載體和依托，促進了現行教育體系向更加開放化、信息化、終身化、優質化轉變，向以提高全體社會成員的素質和技能為中心轉變。這將有力地提升教育服務國計民生的水平，促進經濟社會發展，促進人的全面發展、終身發展。

胡翎介紹，建設開放大學是構建終身教育體系、建設學習型社會的重要途徑，是滿足京津冀協同發展戰略縱深發展的需要。

胡翎指出，近三年，河北廣播電視大學扎實推進專業課程建設，全面提高學歷教育教學質量。在此基礎上，積極推動河北省終身教育立法，由該校作為主要起草者的《河北終身教育促進條例》已經在河北省人大常委會通過并于2014年7月1日起式施行。大力開展河北省社區教育，該校作為河北省社區教育指導中心，依托該校辦學系統在河北省開展了靈活多樣、形式豐富的社區教育活動。深入開展河北省特殊學歷教育，該校與河北省殘疾人聯合會合作成立特殊教育學院，開展針對河北省殘疾人的中、高等學歷教育和職業技能教育。強化信息技術應用，提高在線教育水平和能力，受河北省教育廳委托，該校建設并試運行了河北省成人高等教育網絡服務平臺，為河北省成人高等教育提供教學和管理遠程服務，建設了河北教育網，面向全省教育系統發揮教育信息化管理服務平臺和資源平臺的職能；與河北省委組織部合作，籌建河北省干部網絡學院，面向全省干部進行遠程培訓。在此基礎上建設河北開放大學順時應勢，切合社會發展需要。

因此，胡翎認為應推動河北廣播電視大學轉型為河北開放大學，具體建議：

建議盡快出臺《京津冀協同發展教育專項規劃》。在總結第一批開放大學建設經驗的基礎上，完善開放大學建設標準，推動開放大學試點工程的科學化、規范化發展。將河北開放大學建設納入《京津冀協同發展教育專項規劃》，支持河北廣播電視大學參與開放大學試點工程，建設高水平開放大學，助力京津冀戰略協同向縱深發展。

支持河北開放大學大力開展全民終身學習服務。以提升公民綜合素質和生活質量為核心，完善覆蓋全省城鄉的辦學網絡，搭建全民學習、終身學習的平臺集群，建立河北省終身學習公共服務平臺和數字化學習資源中心，開展以社區教育、老年教育、特殊教育等為重點的全民終身學習服務。

推動河北開放大學搭建終身教育“立交橋”。探索建立學習成果認定和學分銀行制度，促進各級各類教育之間學習成果的互認和銜接，在各類教育和學習之間起到立交樞紐作用，引領、調動全民終身持續學習的積極性，拓寬廣大學習者的學習成才之路。

發揮河北開放大學文化傳承與創新的重要作用。大力推動終身教育立法和相關法律法規的宣傳貫徹，積極倡導全民樹立終身學習的理念，促進形成人人學習、終身學習的社會共識。依照辦學層次、培養目標、教學手段、教學模式、學生類型等特點，發揮河北開放大學在傳承文化、創新文化、文化育人等方面的積極作用。

據悉，河北廣播電視大學創建于1978年，是河北省唯一一所綜合運用多種媒體進行遠程教育的省屬本科高校。30余年來，累計培養學歷教育45萬余人，非學歷教育培訓810萬人次，為河北省經濟建設和社會發展輸送了大批人才，具有良好的社會聲譽。構建了覆蓋全省的遠程開放教育辦學系統，擁有15所市級電大，136所縣級分校（工作站），系統完整性在全國44所省級電大名列前茅，目前在校生20萬余人。（完）