近日，參加在北京舉行的十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的全國(guó)人大代表、鄭州大學(xué)黨委書記鄭永扣向大會(huì)提交了《關(guān)于在“中西部高校綜合實(shí)力提升工程”入選學(xué)校中建設(shè)“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”的建議》和《關(guān)于在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的建議》，并在河南代表團(tuán)全體會(huì)議上發(fā)言。

據(jù)悉，2012年底，教育部、財(cái)政部實(shí)施“中西部高校提升綜合實(shí)力”工作，在沒有部屬高校的13個(gè)省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各重點(diǎn)建設(shè)一所地方高水平大學(xué)，中央財(cái)政進(jìn)行專項(xiàng)支持。這是貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，縮小區(qū)域間高等教育差距，促進(jìn)中西部高等教育發(fā)展，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略舉措。目前，14所入選高校已經(jīng)確定，中央財(cái)政首批專項(xiàng)支持資金已經(jīng)到位。

鄭州大學(xué)入選“中西部高校綜合實(shí)力提升工程”，標(biāo)志著學(xué)校跨上國(guó)家建設(shè)有特色、高水平大學(xué)的新平臺(tái)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

為此，鄭永扣代表建議國(guó)家教育部、財(cái)政部結(jié)合“中西部高校綜合實(shí)力提升工程”的實(shí)施，在14所入選高校中選擇符合條件的學(xué)科設(shè)立“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”項(xiàng)目，作為提升這些高校綜合實(shí)力的重要舉措。

鄭永扣代表結(jié)合高等教育實(shí)際，從高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、政府政策和資金支持、營(yíng)造良好的高等教育發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面分析河南高等教育發(fā)展的成就與不足。

鄭永扣代表在建議中指出，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有一定差距，需要切實(shí)加強(qiáng)三個(gè)方面的工作。

一是提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革，社會(huì)思想文化越來(lái)越多元多樣。在新形勢(shì)下，要以立德樹人為根本，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀。

二是提高大學(xué)生專業(yè)知識(shí)和技能。要結(jié)合時(shí)代特征和社會(huì)發(fā)展，探索教育教學(xué)規(guī)律，深入推進(jìn)課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革，加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)和實(shí)踐技能訓(xùn)練，促進(jìn)大學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是提高大學(xué)生身心健康水平。全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示，大學(xué)生身體素質(zhì)20多年來(lái)持續(xù)下降，健康狀況不容樂(lè)觀。培養(yǎng)合格人才，身體是基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作，引導(dǎo)大學(xué)生科學(xué)鍛煉、增強(qiáng)體質(zhì)；同時(shí)，要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，幫助大學(xué)生提升心理素質(zhì)。

鄭永扣代表表示，從政府來(lái)看，政策和資金支持是提高教育質(zhì)量的強(qiáng)大推動(dòng)力。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列提高高等教育質(zhì)量的政策措施，如“211工程”、“985工程”、“2011計(jì)劃”、“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”項(xiàng)目、“中西部高等教育振興計(jì)劃”、“本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”等，特別是2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%，為教育發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障，受到社會(huì)的廣泛好評(píng)。溫總理在政府工作報(bào)告中明確提出，年度財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出今后還要繼續(xù)增加，令人倍感振奮。隨著國(guó)家有關(guān)政策的持續(xù)推進(jìn)和落實(shí)，教育經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入和增長(zhǎng)，一定能夠促進(jìn)高等教育不斷強(qiáng)化內(nèi)涵、盡快提升質(zhì)量。

從社會(huì)來(lái)講，要積極為高等教育發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。譬如，完善依法治校法律體系，保護(hù)學(xué)校合法權(quán)益；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，正確看待高等教育存在的問(wèn)題；鼓勵(lì)社會(huì)各界參與高等教育發(fā)展，在資金、技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化等方面與高校加強(qiáng)合作，為大學(xué)生提供更多實(shí)踐基地等。

鄭永扣代表指出，就河南而言，高等教育毛入學(xué)率2012年達(dá)到27.22%，有普通高校120所，其中本科院校47所；在財(cái)力還比較緊張的情況下，實(shí)現(xiàn)了生均經(jīng)費(fèi)1.2萬(wàn)元的目標(biāo)，高等教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。

鄭永扣代表同時(shí)表示，河南高等教育的發(fā)展取得了巨大成就，但與國(guó)內(nèi)高等教育先進(jìn)地區(qū)相比，還相對(duì)落后。具體表現(xiàn)為：一是高層次人才培養(yǎng)規(guī)模太小。2012年全國(guó)普通高等教育本專科在校生2391.3 萬(wàn)人，河南為155.9萬(wàn)人，占全國(guó)的6.5%；2012年全國(guó)在學(xué)研究生172萬(wàn)人，河南僅3.2萬(wàn)人，占全國(guó)的1.86%，從結(jié)構(gòu)上看，這與河南高等教育總規(guī)模極不相稱；二是學(xué)科建設(shè)水平不高。912個(gè)國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)（培育）學(xué)科，河南僅8個(gè)；287個(gè)國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，河南僅有1個(gè)；三是科研創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

為此，鄭永扣代表結(jié)合實(shí)際情況提出了三點(diǎn)建議：第一，建議教育部繼續(xù)增加河南高校研究生招生計(jì)劃，擴(kuò)大河南研究生培養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化河南高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求。第二，建議教育部、財(cái)政部結(jié)合“中西部高校綜合實(shí)力提升工程”的實(shí)施，在鄭州大學(xué)選擇符合條件的學(xué)科設(shè)立“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”項(xiàng)目，作為增強(qiáng)學(xué)校綜合實(shí)力的重要舉措，推動(dòng)河南高校提升學(xué)科建設(shè)水平。第三，建議教育部、財(cái)政部結(jié)合《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施，在國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心的布局方面給予河南傾斜，促進(jìn)河南高校集聚和培養(yǎng)一批科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升自主創(chuàng)新能力，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要的支撐作用。（記者王皓萍 見習(xí)記者齊馨）