富源公司被央企國(guó)電集團(tuán)收購(gòu)

中國(guó)青年報(bào)記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2007年5月，《恩施日?qǐng)?bào)》報(bào)道了“龍橋水電站下閘蓄水一次性成功的背后”，報(bào)道中提到：“項(xiàng)目業(yè)主法人代表——州電力總公司總經(jīng)理、郁江流域水電有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)王坤元趕到現(xiàn)場(chǎng)，成立下閘蓄水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定周密的下閘蓄水方案，以確保下閘蓄水萬無一失。”

2008年12月29日，一則來自利川新聞網(wǎng)的消息稱，龍橋電站工程是恩施州“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目，為郁江干流湖北省境內(nèi)三級(jí)水電梯級(jí)開發(fā)的第一級(jí)，其總裝機(jī)6萬千瓦。工程由恩施州電力總公司、恩施富源實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、利川市民源電力有限責(zé)任公司投資，利川市郁江流域水電開發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)，中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)第十五工程局有限公司負(fù)責(zé)大壩標(biāo)段施工。該電站自2007年5月正式發(fā)電以來，企業(yè)保持了平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顩r。

去年11月16日，中國(guó)電力網(wǎng)一則來源于國(guó)電集團(tuán)、名為《國(guó)電華中分公司加快發(fā)展轉(zhuǎn)型水電并購(gòu)獲突破》的消息稱，11月10日，國(guó)電華中分公司與恩施富源實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、建始縣力源水電有限責(zé)任公司、利川市民源實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、來鳳縣鑫源電業(yè)有限責(zé)任公司在湖北恩施舉行了隆重的安全生產(chǎn)責(zé)任及管理權(quán)移交儀式。這標(biāo)志著中國(guó)國(guó)電已正式接管恩施富源公司、力源公司、民源公司、鑫源公司及其所屬的裝機(jī)容量共計(jì)26.3萬千瓦的水電企業(yè)，也標(biāo)志著華中分公司加快發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，加大電源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度獲得新的突破。

消息稱，富源公司是恩施州電力公司以職工出資為主興辦的企業(yè)。本次成功轉(zhuǎn)讓股權(quán)的在運(yùn)在建及前期項(xiàng)目水電項(xiàng)目共計(jì)8座水電站26.3萬千瓦，其中：在運(yùn)水電站4座共計(jì)15萬千瓦，在建水電站1座5萬千瓦，前期項(xiàng)目3座共計(jì)6.3萬千瓦。去年1～8月以來，在運(yùn)電站實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)總額4171萬元，資產(chǎn)優(yōu)良。

湖北省電力公司已派出調(diào)查組

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，電力職工持股是電力行業(yè)由來已久的歷史遺留問題。2002年電力改革之后，一批電力職工持股企業(yè)借助壟斷性的電網(wǎng)公司在員工、股權(quán)和資產(chǎn)等方面的優(yōu)勢(shì)，資產(chǎn)迅速膨脹，成為電力行業(yè)內(nèi)的新“巨頭”。如曾被廣為關(guān)注的貴州金元集團(tuán)。作為一家由貴州省電力系統(tǒng)職工持股98%的企業(yè)，從2000年年底注冊(cè)成立，短短幾年內(nèi)成為貴州當(dāng)?shù)刈畲蟮陌l(fā)電集團(tuán)，幾乎將貴州“西電東送”項(xiàng)目悉數(shù)收入囊中。2008年，貴州金元集團(tuán)董事長(zhǎng)向德洪因在經(jīng)營(yíng)過程中造成國(guó)有資產(chǎn)流失被雙規(guī)。

而解決電力職工持股的呼聲也由來已久。早在2003年8月，國(guó)資委、財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了要求“暫停電力系統(tǒng)職工投資電力企業(yè)”的國(guó)資37號(hào)文。但歷時(shí)4年多的時(shí)間，并沒有一部完整的政策來規(guī)范電力職工持股行為。2003年至2009年，電力職工持股經(jīng)歷了一次逆勢(shì)“蔓延”。

2008年1月28日，國(guó)資委、發(fā)改委、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)4部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范電力系統(tǒng)職工投資發(fā)電企業(yè)的意見》。《意見》指出，電力職工持股，由于操作不規(guī)范，已經(jīng)引發(fā)了不公平競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移和國(guó)有資產(chǎn)流失等問題。

其明確規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)職工持有發(fā)電企業(yè)股權(quán)的行為應(yīng)進(jìn)行規(guī)范。其中，“地（市）級(jí)電網(wǎng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和省級(jí)以上電網(wǎng)企業(yè)的電力調(diào)度人員、財(cái)務(wù)人員、中層以上管理人員，不得直接或間接持有本省（區(qū)、市）電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)的股權(quán)。已持有本省（區(qū)、市）電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)股權(quán)的，應(yīng)自本意見印發(fā)之日起一年內(nèi)全部予以清退或轉(zhuǎn)讓，發(fā)電企業(yè)可以優(yōu)先回購(gòu)”。

除此之外，其他的職工“不得增持本省（區(qū)、市）電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)的股權(quán)，自愿清退或轉(zhuǎn)讓已持有股權(quán)的，發(fā)電企業(yè)可以優(yōu)先回購(gòu)”。

據(jù)有關(guān)人士透露，湖北省電力公司已經(jīng)派出調(diào)查組至恩施，調(diào)查“分紅事件”是否存在關(guān)聯(lián)交易、國(guó)有資產(chǎn)流失等情況。中國(guó)青年報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。

來源：中國(guó)青年報(bào) 編輯：馮媛