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解讀十二五“堅持擴大內需戰略”新內涵
2010-10-29 17:26:53      來源:新華網

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“構建擴大內需長效機制,促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。”“把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點,進一步釋放城鄉居民消費潛力,逐步使我國國內市場總體規模位居世界前列。”

人們注意到,剛剛公布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中,令人矚目地將“堅持擴大內需戰略,保持經濟平穩較快發展”作為獨立一個章節進行了具體論述,并提出了加強和改善宏觀調控、建立擴大消費需求的長效機制、調整優化投資結構三條詳盡措施。

“此次‘十二五’規劃建議中,將擴大內需戰略獨立成篇,并提出了相對具體的政策措施和目標,力圖使我國國內市場總體規模位居世界前列,這透露出中國在轉變經濟發展方式上邁出實質步伐。”中國國際經濟研究會副會長張其佐說。

關于擴大內需的相關新提法,也引起了外電的關注。德國《商報》認為,新的五年規劃強調加強內需,中國經濟發展將擺脫出口依賴,增強國內消費。

張其佐分析認為,當前我國經濟結構失衡突出表現在需求、產業和要素這三大結構嚴重失衡,而需求結構失衡又是嚴重制約和導致產業結構和要素結構失衡的主要矛盾。從需求結構看,主要是內需與外需、投資與消費的失衡。

目前,投資仍是拉動我國經濟增長的第一動力,我國制造業仍處在國際產業鏈的低端,服務業增加值占GDP的比重仍大大低于世界平均水平,而單位GDP能耗仍居高不下。我國居民消費率不僅低于發達國家,也低于印度等發展中國家。

第一創業證券創金資產管理金融行業研究主管張榮分析認為,中國經濟經過30年高速發展,目前已經進入工業化中期階段。“在當前城市化水平不斷提高,基礎設施逐步完善的背景下,資源環境約束的強化和經濟結構轉型的客觀需要都要求必須改變以前粗放的靠投資和出口拉動的經濟增長模式,轉向擴大消費需求的長效發展機制上來。”

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