本島居民受益否？

將有大量就業(yè)機(jī)會(huì)

2010年海南接待游客過夜人次近2600萬，97%以上為國內(nèi)游客。按照中信證券的研究報(bào)告保守推算，若以2000萬游客數(shù)量為基礎(chǔ)，假設(shè)人均消費(fèi)1500元、進(jìn)店率20%、國人購買免稅品市場(chǎng)份額80%測(cè)算，離島免稅政策至少可為海南帶來48億元的免稅品銷售增量。而從目前的火爆程度測(cè)算，這個(gè)數(shù)值應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過50億元。

然而本島居民似乎并不熱情。離島免稅政策規(guī)定，島內(nèi)居民每人每年可享受1次限額5000元的免稅購物優(yōu)惠。“誰會(huì)特地為了買東西離島一趟呢？”海南當(dāng)?shù)匾晃幻襟w人員反問道。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)博士呂東鍇則表示，離島免稅具有明顯外部性，然而一旦海南成為免稅島，旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)航空鐵路等運(yùn)輸業(yè)，并且免稅店一定會(huì)大批建設(shè)，許多國際知名品牌的加工包裝也可能會(huì)落戶海南，到時(shí)將提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

激情后會(huì)否遇冷？

市場(chǎng)仍有許多空間

而外省游客對(duì)此會(huì)不會(huì)只是一時(shí)的激情呢？“限制較多，若是特意去購物價(jià)值不大。”北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰教授表示，游客去海南旅游順便購買可以考慮，但是如今網(wǎng)上代購等方式更加便捷，專門去買的吸引力不大。朱明俠表示，免稅是個(gè)由頭但大多數(shù)消費(fèi)者并不是沖免稅而去的。“現(xiàn)在是新鮮，但游客抱怨也不少，若期望值下降，離島免稅也有遇冷的可能。”不過，她同時(shí)表示，這是一個(gè)信號(hào)，說明國內(nèi)奢侈品市場(chǎng)很大。

艾瑞咨詢分析師蘇會(huì)燕對(duì)此表示認(rèn)同，中國人現(xiàn)在購買奢侈品的力度是10，而網(wǎng)購代購和海外購買只能滿足5，免稅店無疑填補(bǔ)了其中很大的空間，但是這個(gè)市場(chǎng)仍然還有許多空間。“免去簽證和長(zhǎng)途旅行的不便，海南的免稅政策會(huì)將大部分的奢侈品海外消費(fèi)吸引回國內(nèi)。”

陳少峰提醒說，海南免稅政策不要讓避稅逃稅鉆了空子。他舉例說道，市面上的“水貨”電子產(chǎn)品就是有人非法攜帶，實(shí)際上卻造成了國家更多的稅收上的損失。呂東鍇表示，吃螃蟹要慢慢來，目前海南離島免稅剛開始已經(jīng)收獲不小，相信在提高軟硬件水平之后，免稅會(huì)帶來更大的利好。

其他離島免稅規(guī)定

離島免稅率先在亞洲國家實(shí)行。韓國濟(jì)州島規(guī)定，國人離島免稅政策適用于20歲以上的游客，1年限購6次，1次限購40萬韓元（約2300元人民幣）。日本沖繩島國人離島免稅不限次數(shù)、1次限購20萬日元（約16000元人民幣）、不銷售香煙和本國商品。剛實(shí)行離島免稅政策的中國臺(tái)灣澎湖，不限次數(shù)，1次限購3萬新臺(tái)幣（約合6800元人民幣），煙酒另算。