
資料圖片:朱民
朱民出任IMF的副總裁,固然可以認(rèn)為是中國(guó)的一份榮耀,但更主要的還是他個(gè)人的成就。資料顯示,朱民長(zhǎng)期從事銀行實(shí)務(wù)工作,他在國(guó)內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)中國(guó)銀行副行長(zhǎng),負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和司庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、法律和合規(guī),以及戰(zhàn)略和研究等工作。其后他曾擔(dān)任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng),負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)、政策研究和征信事務(wù)。朱民還在世界銀行工作過(guò)6年,并在2010年加入IMF,任總裁特別顧問(wèn)。這種經(jīng)歷使他在政府國(guó)際政策制定和金融市場(chǎng)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)期在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)任職也使他具備了很強(qiáng)的管理和溝通技能,就像拉加德所說(shuō)的,朱民“對(duì)IMF的機(jī)構(gòu)制度有著深刻的見(jiàn)解,我期待著得到他的建議。” 很顯然,拉加德在履新之際挑選朱民,看中的是他的個(gè)人能力,而不是為了增加中國(guó)在IMF中的權(quán)重。
事實(shí)上,來(lái)自中國(guó)大陸的人選出任國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的高官,朱民并不是第一位。在他之前,就有章晟曼在1995年到2005年期間擔(dān)任世界銀行副行長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)、世界銀行常務(wù)副行長(zhǎng)等高級(jí)職務(wù)。2008年,中國(guó)的另一位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫也被任命為世界銀行副行長(zhǎng)。但是,我們必須注意到的一個(gè)事實(shí)是, 在章晟曼、林毅夫出任世界銀行副行長(zhǎng)期間,中國(guó)在世界銀行的權(quán)重并沒(méi)有任何增加,兩位來(lái)自中國(guó)大陸的高官這個(gè)時(shí)候其實(shí)已經(jīng)脫去了他們作為“中國(guó)人”的外衣,而必須成為一個(gè)“世界公民”,只有這樣,他們才能無(wú)愧于他們所擔(dān)任的這個(gè)職務(wù)。現(xiàn)在,朱民出任IMF的副總裁,同樣必須完成這一個(gè)身份的轉(zhuǎn)變。
自三年前的全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),中國(guó)一直在各種場(chǎng)合呼吁對(duì)IMF等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,讓其更多地體現(xiàn)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的利益。中國(guó)的這種訴求是合理的。IMF目前的權(quán)重分配是在二戰(zhàn)剛結(jié)束后的世界格局上所形成的,那時(shí)候,美國(guó)由于本土未受戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷,反而借助戰(zhàn)爭(zhēng)而崛起,同時(shí)其代表著世界反法西斯的正義力量,從而受到全球的擁戴,在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下,由它主導(dǎo)IMF等新建立的國(guó)際組織有其歷史必然性。但是,幾十年過(guò)去了,世界格局早已發(fā)生了巨大的變化,特別是在近一二十年“金磚五國(guó)”等新興經(jīng)濟(jì)體形成以后,IMF的權(quán)重分配如果一仍其舊,就不能推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)秩序有序運(yùn)行,在某種特殊情況下反而會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。 IMF的投票權(quán)應(yīng)當(dāng)與成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配,但目前的實(shí)際情況遠(yuǎn)非如此,歐盟的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)接近全世界GDP的24%,但它在IMF投票席位中占的比例卻達(dá)到32%,而巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非這個(gè)“金磚五國(guó)”的經(jīng)濟(jì)總量已占全球GDP的21%,在IMF投票席位中占的比例卻只有11%。 這種格局顯然使IMF很容易淪為發(fā)達(dá)國(guó)家的御用工具,而無(wú)法真正公平地照顧到所有成員國(guó)的權(quán)益,也無(wú)法維護(hù)已經(jīng)有很大變化的世界經(jīng)濟(jì)格局的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。但是,要改變這個(gè)格局,中國(guó)顯然不能把希望寄托在一個(gè)本國(guó)人士出任IMF高官上,而是需要聯(lián)合其他有類似訴求的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體,進(jìn)行艱苦的努力。
目前,隨著IMF出現(xiàn)的人事變動(dòng),這個(gè)機(jī)構(gòu)正在出現(xiàn)改革的跡象。但是,對(duì)于IMF來(lái)說(shuō),首要解決的問(wèn)題卻并不是中國(guó)翹首以盼的權(quán)重改革,而是歐洲一些國(guó)家陷入的財(cái)務(wù)危機(jī)。葡萄牙、意大利、愛(ài)爾蘭、希臘、西班牙“歐豬五國(guó)”的債務(wù)危機(jī)爆發(fā)已經(jīng)年余,一直未能得到妥善解決,這幾天,歐債危機(jī)正持續(xù)發(fā)酵,意大利的資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)下跌,引動(dòng)包括中國(guó)在內(nèi)的全球資本市場(chǎng)和商品市場(chǎng)再一次出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩。如果這股仍在惡化的歐債危機(jī)不能得到有效遏制,很可能會(huì)使三年來(lái)各國(guó)抗擊全球金融危機(jī)的努力付諸東流。在這方面,IMF顯然已經(jīng)面臨巨大挑戰(zhàn),新任總裁拉加德和包括朱民在內(nèi)的她的同僚必須找出行之有效的化解之策,才能使IMF贏得世界各國(guó)的信任。(來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)周俊生)