城鎮化“刺激”

在接受采訪中，一些專家認為中國經濟增長前景仍然可觀，因為與歐美國家不一樣的是，中國仍舊處在由農業社會向工業化、城鎮化快速推進的時期，這本身就內含了經濟增長的空間。

一種流行的說法是，“工業化創造供給，城鎮化創造需求”。除了大量的機場、鐵路、公路等基礎設施投資需求，中國城鎮化背后醞釀著巨大的消費潛力。

中國社科院的一些專家就建議，要把城鎮化作為拉動經濟平穩較快發展的最大潛力所在和政策著力點。

中國在過去10年經歷了歷史上規模最大的城鎮化進程，約1．7億農民成為市民。根據今年3月通過的“十二五”規劃，擁有13．4億人口的中國計劃將城市人口比重從現在的49．7％提升至2015年的51．5％。如果以年均1個百分點的速度增加，要達到目前發達國家70％以上的城鎮化水平，至少需要3．6億農民在20年的時間里變為市民。

20歲的李麗娟就期待著能成為市民。在大型穆斯林服飾生產企業青海伊佳布哈拉集團有限公司寬敞明亮的車間，數百名工人在嗡嗡作響的繡花機、縫紉機前飛針走線。李麗娟坐在一臺大型繡花機旁往電腦輸入穆斯林“小白帽”的圖案程序。

李麗娟告訴記者，公司為她們交了養老保險和醫療保險，每月的基本工資加績效收入約為2300元，工作兩個月之后花1200元買了一部觸屏手機，上月的工資剛剛寄給媽媽為家里添置了洗衣機。“如果干得好，希望能和男朋友一起在西寧安家生活。”

據公司副總經理馬鴻雄介紹，公司近3000名員工均來自西寧周邊縣城的農村。像李麗娟一樣正在期待成為市民的數億農村剩余勞動力和他們所推動的城鎮化決定著中國依然處在較快增長的大周期。

中國國際經濟交流中心研究咨詢部副部長王軍說，3．6億農民將成為市民，首先意味著對基礎設施和基本公共服務的投資需求。中國政府計劃在2011至2015年間新建3600萬套保障性住房，實現醫療保險和養老保險更大范圍的覆蓋等措施都將帶動投資，拉動經濟。

有專家認為，如果以50平方米大小的房屋面積計算，每轉變1％的農民社會身份，每年需要租售住房700萬套。如此一來，即使中國年出口率為零，也可以保證每年GDP10％的增長態勢。

另一方面，大量的農民轉化為市民還將帶來巨大的消費需求。

“因為城鎮化同時也是中國調整不同階層收入差距，不同地區發展差距的過程，這種追趕也將釋放出巨大的發展動力。”王軍說

但是，城鎮化并不是中國經濟持續增長的充分條件，還需要各種綜合配套體系的推進。

很多人把目光投向重慶這個“中國的縮影”。重慶有3000萬人口，三分之二是農民。重慶提出了一項突破性的戶籍改革計劃：到2012年，讓300萬農民擁有城市戶口，用10年時間新增城市人口1000萬。