其二,對(duì)某些政策的調(diào)控效果不理想感到焦慮。先后下發(fā)170余道文件,一方面說(shuō)明決策層是根據(jù)物價(jià)變化在靈活調(diào)控；另一方面或許表明,之前出臺(tái)的某些政策調(diào)控效果不太理想,所以不斷出臺(tái)政策進(jìn)行調(diào)控。政策也是鞭策,某些政策調(diào)控效果不理想也與主管部門、地方政府政策執(zhí)行不力有關(guān)。
其三,復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)讓決策層比較憂慮,所以頻出政策應(yīng)對(duì)。眾所周知,去年和今年是全球性通貨膨脹,中國(guó)CPI高企就有輸入性因素,這就增加了控制物價(jià)的難度。再看國(guó)內(nèi),原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上漲,再加上宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在兩難或多難局面,無(wú)疑,出臺(tái)170余道文件就是為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)。
我以為,這170道文件既說(shuō)明物價(jià)形勢(shì)相當(dāng)復(fù)雜,僅靠一紙政策調(diào)控很難達(dá)到調(diào)控效果,也說(shuō)明我們的最高決策層心系物價(jià)、心系民生。據(jù)悉,為抑制豬肉價(jià)格,國(guó)家還曾連夜簽訂購(gòu)進(jìn)合同,將平價(jià)肉投放市場(chǎng)；方便面利潤(rùn)本已較高還要漲價(jià),政府立即出面制止；某日化用品企業(yè)號(hào)召全行業(yè)漲價(jià),同樣被制止,并領(lǐng)到百萬(wàn)元罰單。價(jià)格主管部門積極干預(yù)企業(yè)漲價(jià)的背后,很顯然都有國(guó)務(wù)院文件在督促、鞭策。
不過(guò)我們要看到,盡管行政調(diào)控頻頻出手,但有不少企業(yè)在行政調(diào)控之后依然在變相漲價(jià)。例如,方便面、日化用品漲價(jià)在當(dāng)時(shí)被制止了,但沒(méi)過(guò)多久就悄悄漲價(jià)了,而且漲幅還不小。可見(jiàn),行政調(diào)控某些物價(jià)的有效時(shí)間很短暫,這也讓行政約談、打招呼式的物價(jià)干預(yù)方式顯得很尷尬。
顯而易見(jiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,行政之手調(diào)控物價(jià)的空間有限,商品價(jià)格主要還是市場(chǎng)說(shuō)了算。因此,調(diào)控物價(jià)最理想的辦法,一是完善相關(guān)法律法規(guī),多運(yùn)用法律手段,如提高價(jià)格法律法規(guī)的懲罰力度,落實(shí)反壟斷法；二是多利用市場(chǎng)之手平抑物價(jià)——行政之手也可以調(diào)控物價(jià),但效果有限不宜多用,即使要用,也是稅收減免、信貸支持、財(cái)政補(bǔ)貼——行政約談、打招呼等方式還是盡量少用——不靈。
來(lái)源：新華每日電訊 編輯：段若蘭
