理性看待GDP質量排行

多年以來，我們一直以GDP作為衡量地方政績乃至國家發展的一個重要指標，但是過去30年的經濟發展歷程告訴我們，環境資源代價付出觸目驚心，迫切需要一套能夠覆蓋資源環境的統計體系，以反映環境狀況與經濟的關系，這也是人們最先從統計如何更科學合理的角度反思GDP的原因。就這個角度而言，正確引導地方政府追求高質量的GDP有著一定的積極意義，對于當前促進產業結構的轉型升級也同樣有著積極引導作用。不過，從長遠發展而言，GDP并不等于民眾生活的幸福，也不等于中國進入世界經濟強國，因此，淡化GDP乃至最終放棄GDP主義才有可能實現我國經濟的真實跨越。

從我國經濟發展的不均衡現狀來說，東部發達地區已經進入到了一個新的經濟增長階段，尤其是傳統的GDP大省(如山東、江蘇、廣東等)已經不可能持續延續原來的投資驅動型經濟增長方式，這不僅是勞動力成本等因素的制約，而是整個產業的發展需要，而且GDP高速增長，節能減排的壓力不斷增加，正在迫使各地經濟發展方式朝著平衡、健康的方向轉型，這是整個經濟發展規律的需要，所以說，這一類先期發展的地區必須率先實現發展方式的轉變，實現產業結構的轉型升級，才能促進當地經濟的可持續發展，并最終促進我國整個經濟產業鏈的升級。

我們確實看到，在GDP的政績觀下，地方政府通過掌握發展資源不斷地扭曲著我國的城市化發展，一方面，通過上大項目、大投資等政府主導投資拉動GDP增長，比如大型的公路橋梁以及房地產建設等。然而在這個過程中，為了追求政績，出現大量違規和工程質量大幅倒退的情況，最典型的例子是，最近頻頻爆出的錢塘江三橋坍塌事故。此外，短命的房子也讓老百姓住得膽戰心驚。另一方面，全國各地瘋狂的招商引資，地方政府為了實現GDP增長，利用手中的權力與市場資本結合。最終導致環境污染、資源破壞、低價圈地、低工資等問題長期存在，而低水平重復的產能爆炸似地擴張，又使得這些產能最終以退稅補貼的形式來實現，最終造成我國不斷地補貼發達國家的消費者。但是，即便是陷入到這樣的發展困境，地方政府對于GDP的崇拜依然非常強烈。地方做大GDP的沖動從近期各省陸續公布的經濟半年報中便可見一斑。梳理各省發布的數據發現，除京、滬外，29個省區市上半年GDP增速均超過了全國9.6%的水平。

的確，從某種意義上說，“一個地方光有GDP不行，但沒有GDP也萬萬不行”。所以，我們必須理性而客觀地看待這個問題。誠如牛文元所指出，發布報告主要目的在于“讓公眾科學地認識GDP，既不盲目崇拜GDP，也不盲目拋棄GDP”。可以這樣認為，淡化GDP并不意味著經濟發展方式自然轉型，也不意味著解決民生問題就沒有新的問題。民生投入需要大量的資金，而地方政府似乎也永遠處于“缺錢”狀態中。因此，要實現發展方式的轉變，關鍵還是要實現政府的轉變。

來源：半月談 編輯：于姝楠