如何擴(kuò)中

提高公益性崗位及社工待遇

工資增長要與企業(yè)盈利掛鉤

我國將最終形成中等收入者占多數(shù)的橄欖形分配格局。在“擴(kuò)中”方面，本市將建立和完善企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)，職工工資增長要與企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)。大力推行工資集體協(xié)商制度，建立職工代表巡察制度和企業(yè)履約情況向職代會報(bào)告制度，確保集體合同履約效果。研究完善機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資制度，提高公益性崗位和社區(qū)工作者待遇水平。

在應(yīng)對市場價(jià)格波動方面，意見提出建立符合本市現(xiàn)行財(cái)政資金管理要求的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，豐富價(jià)格調(diào)控手段，增強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管能力，切實(shí)維護(hù)首都市場穩(wěn)定，減輕價(jià)格上漲對居民實(shí)際收入的影響。

【解讀】

針對“大力推行工資集體協(xié)商制度，建立職工代表巡察制度和企業(yè)履約情況向職代會報(bào)告制度，確保集體合同履約效果”這條意見，市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市在建立職工代表巡察制度的著眼點(diǎn)上已經(jīng)發(fā)生了變化。過去此舉首先是為了促進(jìn)民主化管理，現(xiàn)在此舉則是主要為了企業(yè)在工資集體協(xié)商后，幫助落實(shí)職工加薪的問題。

針對“提高公益性崗位待遇水平”這一問題，據(jù)介紹，本市有關(guān)部門多年來一直在推行購買公益性崗位以安置部分人員就業(yè)的舉措，但是，由于歷年來這些崗位的安置工資水平各不相同，同時(shí)整體水平也不高，因此下一步政府部門的工作方向?qū)⑹前堰@些公益性崗位的待遇水平予以提高，并盡量使其待遇水平相近，差距不至于過大。

如何限高

一線職工工資增幅高于管理層

調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)薪酬與職工收入差距

在“限高”方面，要加強(qiáng)國有企業(yè)工資管理，調(diào)整優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)。完善國有企業(yè)工資總額預(yù)算管理機(jī)制，建立健全與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的工資決定機(jī)制。強(qiáng)化職工工資增長與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬增長的聯(lián)動機(jī)制，合理調(diào)控負(fù)責(zé)人薪酬與職工收入差距，理順各層級企業(yè)、各類人員之間的收入分配關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)收入分配向一線職工傾斜，著力提高低收入職工和一線職工的工資水平。強(qiáng)化工資指導(dǎo)線的約束力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。

【解讀】

市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，關(guān)于“國有企業(yè)工資管理”問題，此前本市基本是由國資部門和人力社保部門出臺文件加以規(guī)范，這次則是本市首次以市政府文件的形式，對此加以規(guī)范，體現(xiàn)了本市整體化的收入分配管理理念。今后在國有企業(yè)工資管理方面，本市將著力推行國有企業(yè)職工工資不漲，領(lǐng)導(dǎo)工資也不提高等措施。

市總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各類企業(yè)對于一線職工的工資漲幅，其工資增幅應(yīng)高于本企業(yè)中層以上管理人員平均工資增幅，國有企業(yè)職工工資不增長的，經(jīng)營者和管理層工資也不得增長。對于經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，工資可以零增長或負(fù)增長，但是這種情況企業(yè)須與工會或職工代表協(xié)商。