國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近發(fā)布了一份《綜合發(fā)展指數(shù)(CDI)研究》的報(bào)告，引起各方關(guān)注。為何要推出這套指標(biāo)體系？相較于GDP，兩者的區(qū)別在哪里？這套指標(biāo)體系都包括哪些方面內(nèi)容？對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師、中國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鮮祖德接受本報(bào)記者采訪，一一作出解答。

CDI還只是初步的研究

記者：CDI研究的目的是什么？

鮮祖德：CDI是中國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)組織專家、學(xué)者經(jīng)過兩年多的時(shí)間研究完成的。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出要加快制定和完善有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的，有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的績(jī)效評(píng)估體系和方法。作為統(tǒng)計(jì)部門，我們做這項(xiàng)研究的主要目的就是嘗試從統(tǒng)計(jì)上設(shè)計(jì)一套比較能綜合、全面地反映地區(qū)發(fā)展的指標(biāo)體系。這項(xiàng)研究還是初步的研究，我們還在不斷完善，整個(gè)研究報(bào)告是全文發(fā)表，歡迎大家提出意見。

CDI和GDP有什么區(qū)別

記者：目前已經(jīng)有一個(gè)GDP 指標(biāo)，為何還要再推出這套指標(biāo)體系？CDI和GDP有什么區(qū)別？

鮮祖德：以前，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上總是把一個(gè)地區(qū)的發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這會(huì)導(dǎo)致各地單純追求GDP的增長(zhǎng)速度。當(dāng)然，不是說GDP這個(gè)指標(biāo)不對(duì)，到目前為止，它還是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最好的一個(gè)指標(biāo)。只是現(xiàn)在發(fā)展到這個(gè)階段，用GDP來衡量，確實(shí)有它的局限性。比如說，GDP不能準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。因?yàn)樗从车氖窃谝欢〞r(shí)期內(nèi)，新增加的最終的產(chǎn)品和服務(wù)，它對(duì)過去的財(cái)富沒有反映。第二是它不能完全反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)成本。比如說，自然資源的利用以及對(duì)環(huán)境的破壞和污染。第三，它不能完全反映一個(gè)地區(qū)或者是一個(gè)國(guó)家的社會(huì)福利水平，比如收入差距問題等。

但是綜合發(fā)展指數(shù)(CDI)是從各個(gè)方面來綜合評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，它不僅僅是GDP，也不僅僅是某一個(gè)指標(biāo)，它是綜合的。GDP只是這個(gè)綜合發(fā)展指數(shù)里面的一個(gè)指標(biāo)，并且它按照一定的權(quán)數(shù)進(jìn)入到我們這個(gè)指標(biāo)體系里來。